ElitExpert лауреат атанған адамдармен сұхбат сериясын жалғастырады «Украина элитасы» ықпалының ұлттық рейтингі-2021.
Агенттіктің бүгінгі сұхбатшысы – Одесса облыстық кеңесі төрағасының бірінші орынбасары, облысымыздың ең тәжірибелі саясаткерлерінің бірі, екі шақырылымдағы Украина халық депутаты, «Батькивщина» Одесса облыстық ұйымының тұрақты жетекшісі Олег Радковский. кеш.
— Біз сіздермен жаңа жылдың басында кездесіп отырмыз, дәстүр бойынша өткен жылдың қорытындысын шығарайық...
— Өткен 2020 жылдың алдындағы жылдың күзінде жергілікті сайлаудың қорытындысы бойынша Одесса облыстық кеңесінде «Халық қызметшісі», «Еуропалық ынтымақтастық» партияларынан демократиялық күштердің коалициясы құрылғанынан бастайын. , «Батькивщина» және «Сенім бизнесі». Сондықтан Одесса облыстық кеңесінің осы коалицияны қорғай алуы 2021 жылдың басты жетістіктерінің бірі деп есептеймін. Өңіріміздің демократиялық даму бағытын сақтау өте маңызды екеніне сенімдімін.
Екінші оңды тұсы – облыста бұрынғылардан айырмашылығы, өңірді, оның мәселелерін, немен айналысу керектігін, қай бағытта қозғалу керектігін жақсы білетін нағыз әкім бар. Сергей Хрыневецкий – тәжірибелі менеджер және облыста Одесса облысын ол сияқты жақсы білетін адам жоқ шығар. ОҒА-ның бұрынғы «жаңа» басшылары үш жыл ғана аймақтың проблемаларын тереңдету керек болғанын бәріміз жақсы түсінеміз...
Қазір Одесса облысының инфрақұрылымын, оның экономикалық және транзиттік әлеуетін қалпына келтіру курсы қолға алынды. Мәселен, бірінші рет жергілікті маңызы бар Одесса жолдарын қалпына келтіруге мемлекеттік қордан қомақты сома бөлінді - бұл миллиард гривенден сәл артық. Алғаш рет облыстың жете алмайтын аудан орталықтарына енді көлікпен қауіпсіз әрі ыңғайлы жетуге болатынын көрдік. Бірден-ақ облыс елді мекендеріндегі белсенділік жанданды. Адамдар енді аудан орталықтарында қызмет ала алады, аудандық ауруханаларға бара алады, балаларды оқыту мәселесін шеше алады — мұның бәрі өте маңызды.
Мен назар аударғым келетін үшінші нәрсе, өткен жыл коронавирустық пандемияның тағы бір жылы болды. Өкінішке орай, адам шығынын болдырмау мүмкін болмады, оның ішінде Одесса облысында.
Бірақ бүгінде облыстың денсаулық сақтау саласы күрделі кезеңнен абыроймен өтті деп сеніммен айтуға болады. Біз барлық қолдау көрсететін ауруханаларды қалпына келтіре алдық, Одесса облысында басқа аймақтардан айырмашылығы, індеттің соққысын абыроймен қабылдаған құрылым құрдық. Барлық ауруханалар жұмыс істеп тұрды, оттегімен және қажетті дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етілді, медициналық жүйенің күйреуіне жол бермедік. Айта кетейін, эпидемияның басында бұған жету өте қиын болғанымен, бірте-бірте бәрі қалыпқа келді. Яғни, Одесса облысындағы инфрақұрылыммен қатар денсаулық сақтау жүйесі де 2021 жылы толық қуатында жұмыс істейтін болады. Әрине, осынау қиын сынақтарға абыроймен төтеп берген дәрігерлерімізге үлкен алғыс айтуымыз керек.
— Кешіріңіз, мемлекеттік аппарат, басқармалар, шенеуніктер, депутаттар – бұл құрылымдардың барлығы індетпен күресте тым салғырттық танытқан жоқ па? Менің ойымша, «тәжге» еріктілер сәтті қарсы тұрды және қоғамдық ұйымдар, және, көбінесе, арқасында емес, бірақ барлық мамандандырылған бюрократиялық аппараттардың жұмысына қарамастан...
— Өкінішке орай, пандемияның басында Украинаның бүкіл денсаулық сақтау жүйесі оған дайын емес еді: маскалар, дәрі-дәрмектер, желдеткіштер және т.б. Сондықтан бірінші кезеңде волонтерлер, Екатерина Ножевникованың «Монстр корпорациясы» сияқты қайырымдылық қорлары шынымен де орасан зор рөл атқарды... Олар пандемияны жеңуге орасан зор көмек көрсетті, оларсыз бұл өте қиын болар еді.
Өйткені, денсаулық сақтау жүйесі, барлық мемлекеттік жүйелер сияқты, өте инертті. Оның «шалқалап», қалыпты жұмыс істей бастауы үшін уақыт қажет болды. Біртіндеп барлық қателер ескерілді, қажетті медициналық бағдарламаларды құруға қаржы бөлінді. Дәрігерлердің жалақысы мен медициналық құрал-жабдықтарға да ақша пайда болды. Бірте-бірте денсаулық сақтау саласы аяғынан тұрып, бір сағаттың ішінде науқастарды қабылдауға және Delta штаммымен күресуге толық дайын болды. Қазір «Омикрон» штаммымен пандемияның жаңа кезеңі басталып жатыр, бірақ біздің медициналық жүйеміз қазірдің өзінде жұмыс істеп тұр, бізде қолдау көрсететін ауруханалар, білікті мамандар мен жабдықтар бар және бұл соққыға төтеп бере аламыз.
— Одесса облысындағы денсаулық сақтау жүйесінің жұмысына қатысты екі көрнекі жағдайды еске түсіреміз: жедел жәрдем көліктерінің қымбаттауы және ауруханалардағы дәрігерлерге «ковид жәрдемақысының» төленбеуі. Осы жағдайларда әкімшілік қорытындылар, депутаттық сауалдар болды ма? Осы мәселелерді шешуге Одесса облыстық кеңесі қатысты ма?
— Негізі мұндай эпизодтар көп болды. Уақыт өте келе шешілуі керек жаңа мәселелер пайда болды. Әрдайым уақытында жиналыс өткізіп, осы мәселелерді облыстық мемлекеттік әкімшілікпен бірлесе шешіп отырған облыстық кеңес депутаттарына, дәрігерлік комиссияға алғысым шексіз. Қолымыздан келгенше шара қолдандық. Осы кезеңде Одесса облысының денсаулық сақтау жүйесі сенімді жұмыс істеп жатыр деп есептеймін. Пандемия толқыны қандай болса да, біз оған дайын боламыз.
— Сіз облыстық кеңесте «Батькивщинаның» өкілісіз. Партияның кейбір депутаттық бастамаларын жүзеге асыра алдыңыз ба?
— «Батькивщина» патриоттық партия болғандықтан, жастар тәрбиесіне үлкен мән береміз. Біздің елімізде Еуропаның түкпір-түкпірінен келген жастар ұйымдарының үлкен бөлігін біріктіретін «Пласт» жастар патриоттық қозғалысы бар.
Жоғарғы Кеңестегі «Батькивщина» фракциясымен бірлесе отырып, Тылығұл сағасының жағасында «Теңіз пластовы» орталығын құруды ұйғардық, онда жастар патриоттық тәрбие алады, теңіз спортын (ескеу, жүзу, су кедергілерін жеңу, т.б.) үйренеді. ). Менің ойымша, бұл әскери-теңіз күштерінде қызмет ететін жас жігіттер үшін өте қызықты болады, өйткені Украина Әскери-теңіз күштерінің басшылығы бұл мәселеде бізді қолдайды.
Биылдың өзінде жұмыс құжаттамасын жасап, келесі жылы орталықтың өзін салып, пайдалануға беруді жоспарлап отырмыз. Бұл Одесса облысында жастар қажетті тәжірибе жинақтап, спорттық және әскери-патриоттық дайындықтан өтетін күрделі нысан болмақ. Жақын арада «Теңіз пластовы» орталығы Украинаның түкпір-түкпірінен ғана емес, сонымен қатар Еуропа елдерінің көпшілігінен де жастарды қабылдай алатынына сенімдімін.
— Сіздің партияның өкілдері Одесса облысындағы бірнеше ОТГ басшыларын таниды. Олардың жұмысына көңіліңіз тола ма?
— Әкімшілік реформадан кейін Одесса облысында 91 біріккен аумақтық қауымдастықтар бар - бұл өте үлкен сан. Облыстың бес қоғамдастығында «Батькивщина» өкілдері, тағы бесеуінде партиямыздың қолдауына үміткер ОТГ басшылары жеңіске жетті және біз бұл қауымдастықтарға, әсіресе, олардың әлеуметтік жобаларына жіті көңіл бөлеміз. . Біз онда мектептер мен балабақшалардың қалыпты жұмыс істеуі, бұл елді мекендердің жақсы жолдары, қалыпты медициналық қызмет көрсетуі, инфрақұрылымы болуы, халықты қажетті әкімшілік қызметтермен қамтамасыз ететін барлық орталықтардың жұмыс істеуі үшін барлығын жасап жатырмыз. Мен бұл Одесса облысындағы «Батькивщинаның» бет-бейнесі деп есептеймін, сондықтан мен ОТГ Украинада халықтың игілігі үшін қалай жұмыс істеуі керек екендігінің үлгісін көрсеткен біздің қоғамдастықтардың көптеген төрағаларын мақтан тұтамын. Мен олардың кейбірін атай аламын: Виктор Иванович Лобач - Березовский ауданы Иваново ОТГ бастығы, Олег Белоус - Подольский ауданындағы Окнян ОТГ бастығы, Матвей Иванов - Измайл ауданындағы Қылый қоғамдастығының жетекшісі, Юрий Тыщенко - Ананьев ОТГ және Владимир Қалқатын Подольский ауданы Зеленогорск ОТГ бастығы. Бұл қауымдастықтарда халықтың өмір сүруінің әлеуметтік деңгейін көтеру үшін дұрыс бағыт алынды деп есептеймін. Осы қауымдастықтардың мысалында біз елде қандай нәтижеге қол жеткізгіміз келетінін көрсетеміз. Ал бұл факт алдағы парламенттік сайлауда оң рөл атқарады деп ойлаймын.
– Шынымды айтсам, соларға дайындалып жатырсыз ба? Сіздің басым міндеттеріңіз қандай?
— Менің ойымша, Украинада барлық саяси партиялар сайлауға дайындықты алдыңғылары аяқталғаннан кейін келесі күні бастайды. «Батькивщина» да ерекшелік емес. Біз сайлауға дайындалып, ұйымдық құрылымымызды нығайтып, барлық қауымдастықтарда партиялық ұйымдарды құрып, осы ұйымдардың басшылығына өз қауымдастығында құрмет пен қолдауға ие болған лайықты адамдар мен қоғамдық пікір көшбасшыларын тартып жатырмыз. Менің ойымша, біз Одесса облысында өте жақсы нәтижеге қол жеткізуге міндеттіміз. Өйткені, біз халыққа баратын «Жаңа бағыт» бағдарламасы – өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуының, халықтың әлеуметтік деңгейін көтерудің, еліміздің ғылыми-техникалық және өндірістік әлеуетін арттырудың стратегиясы. . Мұндай бағдарлама болмаса, Украинаның болашағы да болмайды. Сондықтан еліміздегі байырғы партиялардың бірі болып табылатын партиямыз алдағы сайлауда жеңіске жетіп, осы бағдарламаны жүзеге асыру үшін қолдан келгеннің бәрін жасаймыз.
— Одессалықтар мен Одесса облысының тұрғындарын шынымен толғандыратын негізгі проблемаларды тізіп бере аласыз ба, олар бойынша Одесса облыстық кеңесі төрағасының бірінші орынбасары ретінде де, «Батькивщина» партиясының жетекшісі ретінде де өз ұстанымыңызды тыңдай аласыз ба?
— Одессаны облыс орталығы ретінде айтатын болсақ, онда барлық одессалықтарды алаңдататын ең үлкен мәселе – көлік кептелісі мен қаланың негізгі көлік магистралдерін дамытудың инфрақұрылымдық саясатының жоқтығы. Біз Одессаның кептелістерге батып бара жатқанын көріп отырмыз, ал қаланың бір аймағынан екіншісіне жету өте қиын. Бұл мәселені шешу үшін банктермен жұмыс істеу, несиелер мен басқа да қаржылық механизмдерді тарту, сондай-ақ көлік инфрақұрылымын дамыту бағдарламасын жасау қажет. Егер бұл жақын арада жасалмаса, онда Одессаның бүгінгі ретсіз құрылысымен, өте жақын арада біз жаяу жүре бастаймыз, өйткені Одесса көшелерімен жүру мүмкін емес.
Одесса алдында тұрған екінші мәселе – қала құрылысы саясатының және қаланы дамытудың перспективалық жоспарының мүлдем жоқтығы. Мен Одессаның тарихи орталығын қалай дамыту керектігі туралы нақты тұжырымдаманы көрмеймін, жаңа тұрғын аудандардың салынуы керек жоспарларды көрмеймін. және олар қандай параметрлер бойынша дамуы керек. Әзірге бәрі өте ретсіз.
Мен бір қарапайым мысал келтіремін. Қырымды уақытша жоғалтқаннан бері Қара теңіз жағалауы теңізде демалғысы келетіндердің барлығы үшін алтынға айналды. Дегенмен, біздің Одесса теңіз портынан бастап, ұзындығы он шақырымға созылатын Котовского ауылына дейінгі бүкіл аумақты өнеркәсіптік кәсіпорындар тұрғызған. Бірақ бұл кәсіпорындардың ішінде бір ғана кабель зауыты жұмыс істейді. Қалғандары жалға беріліп, белгісіз іспен айналысады.
Менің ойымша, жалға алу ақысын көтеру керек, бұл кәсіпорындардың иелерімен сөйлесіп, кластерлер құрып, бұл кәсіпорындарды қала сыртына шығару керек. Егер біз Одесса портынан Котовский ауылына дейін жағажайлары бар ортақ жағалау жасай алсақ, бұл аумақты жағалауға зиян келтірмейтін көпқабатты үйлермен, балабақшалармен, мектептермен және т.б. Одессаның жаңа визиткасына айналатын жаңа перспективалы ауданды алады.
— Одесса қалалық кеңесімен, қала әкімшілігімен қандай мәселелерде ынтымақтасасыз? Облыстық кеңес пен қалалық мәслихаттағы билік арасында өзара байланыс бар ма? Бұрын бұл құрылымдар жиі бәсекелесетін...
— Біздің жағдайда Одесса облыстық кеңесі, облыстық мемлекеттік әкімшілік және Одесса қалалық әкімшілігі арасында толық өзара түсіністік бар. Сонымен қатар, Сергей Хрыневецкий мен Геннадий Труханов бір партиядан, «Бизнеске сенім». Және бұл адамдар шынымен де Одесса облысының игілігі үшін жұмыс істеп жатыр, басты мақсаты аймақтағы әлеуметтік стандарттарды көтеріп, оны Украинадағы ең жақсылардың біріне айналдыру. Ал ортақ мақсат пен өзара түсіністік болған кезде кез келген мәселені шешуге болады. Біз қаламен өте тығыз байланыстымыз. Мен өзім Одесса мэрімен жиі араласамын және біз әрқашан өзара түсіністікке ие боламыз, сондықтан мұндай жұмысшы одақта біз аймақ үшін көп нәрсені жасай алатынымызға сенімдімін. Одесса облысы көптеген жылдар ішінде алғаш рет өзінің туристік, өнеркәсіптік және транзиттік әлеуетін арттыруға мүмкіндік алды. Ал жақын арада одессалықтар облыс пен қала арасындағы осы қалыпты әрі жемісті ынтымақтастықтың жемісін көретін болады.
— Одесса қай бағытта дамиды деп ойлайсыз?
— Одесса, менің ойымша, ең алдымен қаланың тарихи орталығын сақтау қажет. Ақшаны тартып, әдемі тарихи ғимараттарымызды қалпына келтіру үшін барлығын жасау керек. Бұл облыстық бюджет, қала бюджеті немесе президенттің «Ұлы қалпына келтіру» бағдарламасы болуы мүмкін. Бірақ Одессаның орталығында көпқабатты үйлердің құрылысына мораторий енгізу керек.
Басқа ескі аудандарда инвесторлар тарту керек, қасбеттерін қалпына келтіруге ақша бөлу керек. Жеке инвестицияларды тартудың әртүрлі әдістері бар. Инвестор, мысалы, бұл үйді көшіре алады, өйткені адамдар ескі апатты пәтерлерде тұрса, олар жаңа пәтерлерге қуана көшетін болады. Инвестор үшін құжат алатын «жасыл көше» болуы керек. Ол Еуропаның көптеген қалаларында жасалғандай тарихи қасбетін сақтай отырып, осы жерге жаңа үй сала алады. Яғни, инвесторлармен жұмыс жасап, оларды тарту керек. Бірақ құжаттарды ашық өңдеу мүмкіндігі болмаса, Одессаға бірде-бір инвестор келмейді. Ал құрылысқа рұқсат алумен елімізде не болып жатқанын бәрі біледі. Бұл жай ғана қорқынышты.
— Сыбайлас жемқорлықты айтып отырсыз. Және онымен қалай күресуге болады?
– Бір ғана әдіс бар – қалалық кеңес депутаттары Одессаның тарихи орталығын сақтаудың ортақ идеясымен бірігуі керек. Бұл ғимараттардың 90 пайызы сәулет ескерткіштері. Бұл ретте Пушкинская басындағы 20 шақты үй, Руссов үйі, Фальц-Фейн үйі, Гогольдегі үй қалпына келтіріліп, туристерді қызықтырып үлгерді.
— Айтыңызшы, сіз біздегі төтенше жағдай қорын қалпына келтіруді немесе сақтауды жақтайсыз ба?
— Бұл қиын сұрақ. Кешенді көзқарас болуы керек. Осы немесе басқа ғимаратты қалпына келтіру үшін одан адамдарды шығару керек, өйткені адамдар шығарылмаса, біз тек қасбетін жөндей аламыз. Біріншіден, бұл барлық ескерткіштерге кешенді тексеру жүргізу қажет, оны Одесса қалалық кеңесі жүзеге асыруы керек. Содан кейін, қалыпты жағдайда болғандықтан, тек қасбеттік жөндеуге жататын үйлерді таңдау керек. Екінші топқа жай жөндеуге келмейтін үйлер болуы керек, сондықтан тұрғындарға оларды қоныстандырудың басқа нұсқаларын ұсыну керек.
Үшіншіден, Одессадағы аудандар жаңа даму үшін бөлінуі керек. Жастарға, иммигранттарға арналған үйлермен. Осы орайда, Киев тас жолындағы қараусыз қалған өнеркәсіп орындары көп ауданды және мектептері, балабақшалары, инфрақұрылымы бар заманауи зәулім ауданды салуға әбден болатын Промышленная көшесінің маңайындағы аудан деп есептеймін. , екінші «Кемпірқосаққа» айналмас үшін. Мен айтып өткен тағы бір әлеуетті даму бағыты – Одесса портынан Котовского елді мекеніне дейінгі жер учаскесі. Үшіншісі – облыстағы «7-ші километр» базарының маңындағы Таировтар қауымының жері. Онда барлық заманауи талаптарға жауап беретін және барлық инфрақұрылымы бар заманауи көпқабатты аудандар мен «жатын бөлмелер» салуға болады.
Ең бастысы, бізде Одессаның құрылыс нарығында жоғары сапалы өнім және қала құрылысы мен рұқсат беру құжаттарын алудағы ашық қарым-қатынастар бар.
— Қалай ойлайсыз, Одессадағы экологиялық мәселелер бір кездері принципті түрде шешіледі ме? Мұнымен кім айналысуы керек?
— Бұл мәселе бүкіл әлемде бар, бірақ бұл Одессаның өзі үшін де, аймақ үшін де маңызды мәселелердің бірі. Жыл сайын біз қоқыстарды көбірек тастаймыз, егер бұл қоқыс дұрыс өңделмесе, Одесса мен облыс бірте-бірте үлкен үйіндіге айналады. Бұл мәселе де кешенді түрде шешілуі керек. Бұл жерде қаланы белсендірек қосу керек, өйткені Дальницкий карьері, өкінішке орай, қазір қоқыс өңдеудің заманауи әдістерінен алшақ үлкен үйіндіге айналды.
Менің ойымша, облыста қоқыс өңдейтін зауыттарды тез арада салу керек. Біреуі - тікелей Одессада, кем дегенде тағы үшеуі - облыста, мысалы, Подольскте, Измаил ауданында және Любашевка ауданында. Әйтпесе, қоқыс мәселесін шешпейміз. Сондай-ақ заманауи технологияларды тарту қажет.
Облыстық мемлекеттік әкімшілік процеске жетекшілік етуі керек, ал қалалық мәслихат пен облыстық кеңес осы бағдарламаның белсенді қатысушысы болуға міндетті. Мұнда жеке инвестицияларды тартуға болады, өйткені бұл өте қымбат, бірақ сонымен бірге тиімді бизнес. Жақын арада бұл бағыт облыс әкімдігі мен облыстық кеңес жұмысындағы басты бағыттардың біріне айналады деп ойлаймын.
— Одессалықтар мен облыс тұрғындарының тұрмысын жақсартуға ықпал ететін тағы қандай жоспарлар бар?
— Одесса облысы ауылшаруашылық аймағы, биыл егін жинау бойынша рекорд орнаттық.
Бірақ біз астықты қарапайым экспорттаудан бас тартып, өсімдік өнімдерін өңдейтін кәсіпорындар тобын құруға жұмыс істеуіміз керек. Мұндай кәсіпорындарды құру үшін инвестиция тарту қажет. Бұлай етсек, ең алдымен ауылдағы халықты жұмыспен қамту және елді мекендерге салық түсу мәселесін шешеміз, себебі бұл кәсіпорындар ОТГ-ға тіркеледі. Шикізат ретінде бидайды сатып қана қоймай, макарон өнімдерін, консервілерді және басқа да сұранысқа ие өнімдерді жасауға болады.
— Қазіргі уақытта облысқа жаңа ірі инвесторлар келіп жатыр ма?
— Иә, алғашқы өскіндер бар. Мысалы, Сауд Арабиясынан келген компания құрама жем шығарады. Олар өңірімізде заманауи жем зауытын салып, бұл жем Сауд Арабиясына экспортталып, қой өсіретін жем ретінде пайдаланылады.
Сонымен қатар, өңірлік кеңес халықаралық салада табысты жұмыс істеп, өңірімізге инвестиция тарту мақсатында дүниежүзілік көрмелерге қатысуда. Біздің байланыстарымыз бен қажырлы еңбектеріміздің арқасында бәрі ойдағыдай болатынына сенімдімін!
Сұхбаттасқан Елена Овчинникова
Сурет: Сергей Ляшонок
