Бұл туралы басылымға Жоғарғы Раданың адам құқықтары жөніндегі уәкілі Дмитрий Любинец мәлім етті NV жұмылдыру туралы заң жобасының негізгі кемшіліктерін айтып, әскерилер үшін оның жалғыз қорғаушы екенін айтып, БҰҰ-ның неліктен дәрменсіз және тиімсіз екенін түсіндірді.
Омбудсмен немесе Жоғарғы Раданың адам құқықтары жөніндегі өкілі Украина саясатындағы ең көп БАҚ өкілі емес. Дегенмен, қарапайым азаматтардың көзқарасы бойынша оның рөлі әрқашан маңызды, тіпті соғыс уақытында одан да маңызды. Өйткені комиссар айналысатын маңызды тақырыптардың саны енді ғана арта түсті.
— Қазір өзекті мәселелердің бірі – жұмылдыру. Біз Жоғарғы Раданың қорғаныс және қауіпсіздік комитеті үкіметтің жұмылдыру туралы заң жобасын бір апта бойы талқылағанын көрдік. Сіз бірінші кездесуде болдыңыз. Құжатқа қандай пікірлер айттыңыз? Және олар туралы консенсус болды ма?
— Мен бейіндік комиссияда дауыс бергеннен кейін заң жобасының соңғы нұсқасын әлі көрген жоқпын. Шешім қандай болатынын білмеймін. Меніңше, дәл қазір шешіліп жатқан сияқты. Бірақ иә, мен көпшілік алдында бірден түсініктеме бердім, менің ойымша, ұсынылған заң жобасы Украина Конституциясының нормаларын бұзады.
Біз 2014 жылдан бері соғысып жатырмыз. Бұл бізде күнде болып тұрады және біз жұмылдыруға деген көзқарасымызды өзгертуіміз керек.
Біріншіден, біз әскерге шақыруды көбірек жүргізіп, армияда қызмет етудің украин қоғамында жақсы мойындалған жалақысы жоғары кәсіп екенін көрсетуіміз керек. Ал Украина азаматы Қарулы Күштер қатарында қызмет еткен кезде, әскери қызметшілер де, жақын адамын Қарулы Күштерге жіберген бүкіл отбасы да бұзбайтын негізгі құқықтардың тізімі бар. Біз бұл екпіндерді өзгертуіміз керек.
Бұл сыбайлас жемқорлық құрамдас бөлігін және мен қазіргі уақытта СТК жұмысында байқап отырған басқа да мәселелерді еңсерудің алғышарты болып табылады. Ал мен оны күнде көремін.
Айтпақшы, «Жұмылдыру туралы» жаңа заң жобасын сынай бастағаным туралы жұртшылық хабары шыққан бойда маған бірінші болып телефон соққан Қорғаныс министрі болды, ол әзірлеуге қатысыңыз бар-жоғын тікелей сұрады. Жоқ дедім. Ал қазір жөнделетінін айтты. Сондай-ақ ол негізгі сұрақтардың не екенін сұрады. Мен олардың қысқаша сызбасын жасадым, ал келесі күні олар Жоғарғы Раданың адам құқықтары жөніндегі өкілі тарапынан біз ресми түрде айтқан ескертулер мен ескертулерді әзірлеуге кірісті.
- Бұл қандай ескертулер еді?
— Менің ойымша, Конституцияның тікелей бұзылуы заң жобасының ұсынылып отырған нұсқасына СТК-ның қосымша өкілеттіктері қосылғанына қатысты. СТК әскери бөлімдер екенін тікелей көрсеттім.
Конституциямызға сәйкес, біз заңды түрде әскери мәртебеге ие болсақ та, әскери бөлімдер Украина азаматтарының құқықтарын шектеуге қатыса алмайды.
Бұл – Конституциямыздың тікелей ережесі. Мысалы, мен түсінбедім: егер бәріміз СТК қызметіне қатысты проблемаларды көретін болсақ, неге біз оларға құжаттарды тексеруге өкілеттік береміз? Бізде Украина азаматтарының құжаттарын тексеретін органдар бар, бірінші кезекте Ұлттық полиция, Мемлекеттік шекара қызметі, Ұлттық ұлан. Бірақ, әрине, әскери емес.
Екінші ескерту, СТК басшысы өз шешімімен Украина азаматының өз мүлкіне толық билік ету немесе иелік етпеуіне ықпал ете алады. Әскерилер біреудің пәтерін сата алмайды деп шешсе, бұл бос сөз. Бұл үшін тағы да тиісті атқарушы органдар бар. Осы призма арқылы Украинадағы жұмылдырылған адамдардың ағынын арттырғыңыз келсе, оны тағайындаңыз.
Менің үшінші ескертуім үшінші топтағы мүгедектерге қатысты болды. Бізде БҰҰ-ның ратификацияланған жеке конвенциясы бар, ратификацияланған жеке заңнамамыз бар. Комитет отырысында естіген түсініктеме: бізде заңсыз құқықты пайдаланып, әлдебір сыбайлас жемқорлықтың салдарынан үшінші топтағы мүгедек деген анықтама алған Украина азаматтары көп. Негізінде олардың мұндай әрекетке құқығы жоқ. Мен айттым, бұл заң шығару мәселесі емес. Ал сіз оны заң деңгейінде шешпейсіз. Сіз оны басқа жолмен шешуіңіз керек. Бірақ сіз біздің халықаралық міндеттемелерімізді қабылдап, бұза алмайсыз. Тағы да, мен бейіндік комитетке ресми түрде білдірген және жолдаған ескертпелер мен ескертпелер ескеріледі деп сенемін. Мен соңғы түзетуді күтемін.
Сотталғандарды жұмылдыруға қатысты. Біз Украинадағы колониялардың шамамен 50 пайызын араладық. Қызметкерлерімді сол жерде отырған жігіттер жақындатып: «Менде жеңіл бап бар, мен байқамай қылмыстық құқық бұзушылық жасадым (әртүрлі жағдайлар бар), Қарулы Күштердің қатарына қосылуға дайынмын», - деп айтпаған бірде-бір колония болған жоқ. маған бұл мүмкіндікті беріңіз ».
Тіпті, егер бұл жазаны өтеумен есептелмесе, онда мерзімін осында өтеуге қайтып оралуға дайынбыз дегендер де болды: «Бірақ маған мемлекетімді қорғауға қатысуға мүмкіндік беріңіз».
Айтпақшы, мен бұл туралы тікелей айттым. Міне, тағы да мен тұтқындарды қалай ұстауға болатыны туралы ескертуді білемін. Мен бұл өте қарапайым дедім. Мысалы, заң деңгейінде ол анықталады. Екі шарт қажет: біріншісі - мұндай мәртебеде тиісті бөлімшеге кіргісі келетін Украина азаматы; екіншісі - сәйкес бөлімше Украинаның осындай азаматын қабылдауға дайын.
— Менің білуімше, бұл идея Бас штаб пен Залужныйға онша ұнамайды, өйткені олар армияны әдепті адамдарға арналған дейді. Жаза ретінде әскер болуы мүмкін емес.
— Мен олай айтқан жоқпын... Тағы да, иә, бұған үзілді-кесілді қарсы шыққан Залужныйдан реакция болды. Екінші жағынан, егер осы екі шарт орындалса, бөлімшенің өзі қабылдауға дайын болғанда, ондай адам үшін жауапкершілік алатынын айттым. Олар мұндай адам керек пе, жоқ па, алдын ала ақпарат жинап, қандай да бір сараптама жүргізетінін түсінеміз. Қайтадан, мен Украина азаматы қай жерде, қандай қызметте, қай жерде болса да, ол ең алдымен адам болып қала беретінін, екінші жағынан, Украина азаматы болып қала беретінін үнемі атап өтемін.
— СТК жұмысын атап өттіңіз. Сізге жиі кездесетін бұзушылықтар қандай? Заңсыз мінез-құлық үрдісі бар ма?
— Украина азаматтарының көтерген басты мәселесі – СТК мандаттарының сәйкес келмеуі. Дәл осы кезде олар құжаттарды тексеруді, құжаттарды алып кетуді және Украина азаматтарын физикалық түрде ұстауды талап етеді. Олардың мұндай құқықтары жоқ.
— Жеке сізді қатты ренжіткен жағдайлар болды ма?
— Иә, СТК қызметкерлері Украина азаматтарына қарсы физикалық күш қолданған кезде. Осы оқиға бойынша маған қылмыстық іс қозғалғанын хабарлады.
— Ұрлап әкетуге ұқсас жағдайларды естіп жатырмыз: көшеде келе жатқан адамды СТК микроавтобусқа салып, алып кеткен. Мұндай әңгімелер қаншалықты жиі кездеседі?
— Жүйелі деп айтпай-ақ қояйын, ондайлар көп, бірақ мұндай жағдайлар бізге де келіп жатады.
— Ал сіз бұған қалай қарайсыз?
- Барлығы өте қарапайым. Мен процесті ашамын және барлық сұрауларды бағыттаймын. Сондай-ақ біз кейбір СТК-ға мониторингтік тексерулер жібердік.
— Сонда бұл мәселе әйтеуір шешілді ме?
— Сосын мен бұл сұрақты СТК қызметкерлерінің құқықтарын асыра пайдаланғаны туралы ақпарат расталған кезде, оларға қатысты қандай да бір тәртіптік іс қозғалып, жоғарғы басшылық қол астындағы қызметкерлерді жазалау туралы шешім қабылдағанда басшылық деңгейінде қоямын.
– Әскерилердің өтініштері туралы да сұрағым келеді: олар сіздің кеңсеңізге қаншалықты жиі келеді және олар не туралы?
- Көп. Біздің заңнама әскери қызметші немесе әскери қызметші өз құқығын қорғау үшін маған ғана жүгіне алатындай құрылымдалған. Олар кәсіподақ мүшелері бола алмайды, қоғамдық ұйымдарға жүгінеді. Ешкімге емес. Тек біздің мекемеге. Тиісті департамент құрылып, қауіпсіздік және қорғаныс саласындағы адам құқықтарын қорғау жөніндегі арнайы өкіл лауазымын енгіздім. Менің ойымша, заңды түрде бұл адам Украинада әскери омбудсмен қызметін атқарады. Оның басқа елдердегі басқа әскери омбудсмендер сияқты өкілеттіктері бар. Жалғыз айырмашылық – бұл лауазымдарға адамдарды кім және қалай тағайындайды.
Енді менің өкілеттігім жеткілікті ме? Заңды түрде жеткілікті. Физикалық жағынан жеткіліксіз. Бұл бөлімде 42 адам жұмыс істейді. Тек осы бағытта 2023 жылы бізге 17,5 мың өтініш түсті. Олар белсенді әскери қызметшілердің еңбекақы төлеуге, демалысқа және емделуге құқығының бұзылуына қатысты. Жігіт жараланып, Днепрдегі госпитальға жеткізіліп, шұғыл ота жасалып, аман қалды, ал әскери бөлім ресми түрде СЗЧ деп жазып кеткен жағдайлар бізде көп.бір бөлігін ерікті түрде қалдырды] үстінен қылмыстық іс қозғады. Және мұндай жағдайлар оқшауланбайды. Бізде туыстарымыз хабарласып, заңды түрде туысының қайтыс болғаны туралы құжаттардың барлығы бар, бірақ мемлекеттен төлем ала алмай жатқанын айтқан жағдайлар бар.
- Тұтқындар алмасу, мен сізді дұрыс түсіндім, осы соңғы алмасудан кейін олар жиі болады деп күтесіз бе? Кем дегенде, бұл үшін әлеует бар ма?
— Әлеует бар деп өте дұрыс айтасыз. Бізде әлеует бар, бізде ресейлік әскери тұтқындар бар, біз әскери тұтқындарды айырбастауға дайынбыз.
— Бұл жағдайда бейбіт тұрғындарды қайтарудың бірыңғай механизмін құру мүмкін бе? Бұған мүмкіндік беретін құралдар бар ма?
— Менің ойымша, осымен жұмыс істеу керек. Бізде тағы бір мәселе бар. Біздің проблемамыз – Ресей тарапының халықаралық гуманитарлық құқықты сақтауға және өз азаматтарымызды бізге қайтаруға құлықсыздығымен үнемі бетпе-бет келуіміз. Ал, құлықсыздық. Сіздің сұрағыңызды басқаша қоюға болады: біз ресейліктерді бізге азаматтық кепілге беруге мәжбүрлейтін ұйымды немесе елді таба аламыз ба? Менің ойымша, иә, мұндай елдер бар. Мұндай ұйым, егер ол олардың мандатына сәйкес әрекет ететін болса, онда да бар, ол Біріккен Ұлттар Ұйымы.
— Біріккен Ұлттар Ұйымы тарапынан дәл осы мәселеде көмек көрсетуге дайын болды ма?
— Халықаралық ұйымдарға қатысты бәрі... Менің реакциям үшін кешірім сұраймын - бұл қазірдің өзінде күлкі. Мен көп уақытымды халықаралық ұйымдармен, БҰҰ құрылымдарымен, Қызыл Христостың халықаралық комитетімен байланыста өткізетін шығармын. Олардың барлығы тиімсіз деп айта алмаймын. Мен ЮНИСЕФ-ті мысалға келтіре аламын. Бұл БҰҰ Балалар қоры тамаша ұйым. Олар өз өкілеттіктері шегінде қолдарынан келгеннің бәрін жасайды: украиндық балаларға, қай жерде болса да – Украинада, үшінші елдердің аумағында, оңалту үшін, білім алу үшін қосымша жағдай жасау үшін көмектеседі. Тамаша! Менде ешқандай түсініктеме жоқ, тек ЮНИСЕФ-ке алғыс айтамын.
Басқа құрылымдарға қатысты. Ең алдымен, БҰҰ-ның саяси құрамдас бөлігі. Атап айтқанда: Украинада не болып жатқанын жазу. Иә, жақында мен бұл туралы бүгін ашық айтуға дайынмын, БҰҰ-ның Украинадағы тұрақты бақылау миссиясының баяндамаларында олар азаматтық инфрақұрылымның жай ғана зымырандар емес, ресейлік зымырандары келіп жатқанын айта бастады. қираған инфрақұрылым ғана емес, мысалы, Қарулы Күштер өз зымырандарын Оленовкаға бағыттай алмайтын [Ресей колониясындағы күшті жарылыстан украиналық әскери тұтқындар қаза тапты] және бұлар HIMARS емес еді. Тамаша! Кем дегенде, бұл бір нәрсе. Екінші жағынан, оны тоқтату үшін орыстарға тікелей ықпал ету қайда?
Бізде бос сөз бар. БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшесі мәртебесіне ие біздің елімізде БҰҰ-ның негізін қалаушы ресми мемлекетке шабуыл жасайды. Біздің реакциямыз қайда? Жауап «біз қатты алаңдаймыз» деген сөздер ғана емес. Бұл сөздерді 2014 жылдан бері естіп келеміз.
Ресей Федерациясына қатысты да: егер біреу, егер Құдай сақтасын, Украина ұзаққа бармаса, Путин тоқтайды деп ойласа, менің ойымша, сөзсіз. Жалғыз сұрақ: келесі кім болады? Молдова? Балтық елдері? Қазақстан немесе басқа біреу ме? Мұны ешкім білмейді. Мәселе мынада, менің ойымша, қазір ешкім бұл туралы шындап ойлағысы келмейді. Иә, қазір Украина бүкіл демократиялық әлемді ұстайды, біз [демократиялық әлем елдері] әйтеуір біз оларға көмектесеміз, әйтеуір... Бірақ бұл соңғы принцип бойынша көмек. Бұл Украинаның емес, біздікі екенін бәрі түсінсе, реакция басқаша болар еді.
Екінші дүниежүзілік соғыс басталғанға дейін бізде бір-бір параллельдер бар. Бірден: баяу реакция, алдымен Гитлер Австрияны, сосын Чехословакияны алды, содан кейін ғана бізде Польша болды. Екінші дүниежүзілік соғыстың біздің елде басталғанын тарихшылар қашан түсінді? Олар мұны 1 жылы 1939 қыркүйекте жасады ма? Жоқ. Содан кейін Германия шабуыл жасады, ал екі аптадан кейін Кеңес Одағы арғы жағынан шабуыл жасады. Ал оның бастамасы болғаны туралы соғыс аяқталғаннан кейін ғана жазылды. Болашақта біз 23 жылдың 2022 ақпанында басталған Үшінші дүниежүзілік соғыс жағдайында өмір сүріп жатқанымыз болмас үшін.
Әрқашан ең маңызды нәрселерден хабардар болу үшін бізді мына жерден оқыңыз Telegram
