«Украинаның 2021 жылға арналған мемлекеттік бюджеті туралы» заң жобасы Жоғарғы Радада тіркеліп, екінші оқылымда қаралады. Елдің негізгі бюджетін қарап, қабылдау үшін жыл соңына дейін парламенттің екі жалпы отырысы болады.
ElitExpert 2021 жылға арналған бюджетте не жазылғанын анықтады.
Негізгі мақалалар
2021 қарашада Жоғарғы Рада бірінші оқылымда 5 жылға арналған мемлекеттік бюджетті қабылдады. Күтілгендей, екінші оқылымда кейіннен қаралғанға дейін құжатқа көптеген түзетулер енгізіледі. ХВҚ сарапшылары да өз түзетулерін енгізді, олар ұсынылған бюджетке қанағаттанбады. Атап айтқанда, осыған байланысты Халықаралық валюта қоры Украинаға несие беруді бәсеңдетті.
Алдағы бір сағатта мемлекеттік бюджеттің кірісі 1 триллион 92 миллиард гривен деңгейінде болжануда. Шығындар сомасы кірістен әлдеқайда жоғары болады және 1 триллион 328 миллиард гривенді құрайды деп жоспарлануда. Тапшылық 236 млрд гривен деңгейінде белгіленді, бұл ЖІӨ-нің 5,5% құрайды - бірінші жобада бұл көрсеткіш 6% болды. Министрлер кабинеті бір аптаның ішінде тапшылықты 34 миллиард гривнадан астамға қысқартуға мүмкіндік тапты. Дегенмен, ЖІӨ-нің төмендеуі ХВҚ-ның бюджеттегі негізгі талаптарының бірі болды.
ЖІӨ 4,5 триллион гривен деңгейінде белгіленді. ЖІӨ-ге қатысты мемлекеттік қарыз 64,6% құрайды. Орташа айлық жалақы 13,6 мың гривен болып, тұтынушылық инфляция 7,3 пайызға жетеді деп жоспарлануда. Орташа жылдық айырбас бағамы бір долларға 29,1 гривен деңгейінде белгіленді.
2020 жылға арналған бюджетпен салыстырғанда қауіпсіздік пен қорғанысқа, білім беру мен медицинаға жұмсалатын шығыстарды шамалы ұлғайту жоспарлануда, атап айтқанда, коронавируспен күресуге шамамен 19,5 миллиард гривен жұмсалады деп жоспарлануда, оның ішінде 2,6 миллиард гривенге дейін жұмсалады. вакцинацияға жұмсалады. Алайда, бірінші оқылымда қабылданған бірінші жобамен салыстырғанда, Білім министрлігі 4 млрд грн алмайды. Бұл ретте заң жобасында Президент аппараты шығындарының 30%-ға өсімі сақталды.
Халықты әлеуметтік қорғауға 324 миллиард гривен жұмсалады, бұл ағымдағы жылдың шығыстарынан 7,5 миллиард гривнаға көп.
Жол инфрақұрылымын дамытуға 150 миллиард гривен қарастырылған, бұл да 20,7 жылмен салыстырғанда 2020 миллиард гривнаға көп. Шағын және орта бизнесті қолдау үшін бюджетке 120 миллиард гривен салынды. Ең төменгі жалақыны үш есе арттыру жоспарлануда — 1 жылдың 2021 шілдесінен бастап ол 6,5 мың гривенді құрауы тиіс. Ең төменгі күнкөріс деңгейі (2021 жылғы желтоқсанда 2393 2021 гривенге дейін) және ең төменгі зейнетақы (1934 жылғы желтоқсанда XNUMX XNUMX гривенге дейін) сәйкесінше өседі.
Бірақ, тағы да айта кетейін, егер 2021 жылғы мемлекеттік бюджеттің бірінші оқылымында Зейнетақы қорына 203,819 миллиард сомаға қаржыландыруды бөлу ұсынылса, екінші оқылымда бұл қаржыландыруды 8,5 миллиард гривенге, 195,319 миллиардқа дейін қысқарту ұсынылып отыр. гривен.
Бюджет кірісі қалай өседі?
Біріншіден, салық салудың ұлғаюына байланысты: атап айтқанда, корпоративтік пайда салығынан қосымша 1 миллиард гривна, ал импорттық баж салығынан тағы 240 миллиард гривен түсуі керек.
Сондай-ақ, мемлекеттік кәсіпорындар бюджетке таза пайданың 30 пайызының орнына 90 пайызын төлеуі тиіс. Екінші оқылымда ағымдағы жылы заңдастырылған ойын бизнесінен түскен кірістер арнайы қорға есептелсін және тиісті бюджеттік бағдарламалар бойынша спорт, мәдениет, медицина, білім және ғылым саласындағы іс-шараларды жүзеге асыруға бағытталсын.
Табыстың тағы бір көзі: мемлекет жекешелендіруден 6 млрд грн алуды жоспарлап отыр.
Миссиясы мүмкін емес
Бұл бюджет корона дағдарысының қаупін толық түсінбей жасалғандай әсер қалдырады. Осылайша, ағымдағы жылдың өзінде күрделі салымдардың азаюы, тікелей шетелдік инвестициялардың кетуі және несиелендірудің нақты төмендеуі байқалса, экономикалық өсудің тым оптимистік болжамы болжануда. Болжамдағы инфляция деңгейі де шынайы емес көрінеді.
Сонымен қатар, 2021 жылға арналған бюджет жобасында салықтық өзгерістерге қатысты жеңілдіктер ескерілді, бірақ әлі БП дауыс бермеген: акциздерді, рента төлемін, экологиялық салықты арттыру.
Күмәнді жекешелендіру жоспарлары да тудырады, өйткені көп жылдық тәжірибе көрсеткендей, бұл өте сенімсіз табыс көзі.
Олар оны мүлдем қабылдай ма?
Бюджет кодексінің нормаларына сәйкес парламент 1 желтоқсанға дейін мемлекеттік бюджетті қабылдауы керек. Көріп отырғанымыздай, мерзімдер қысқарып барады және парламент барлық түзетулермен таныса алатыны белгісіз. Украинаның да дағдарыстан зардап шегіп отырғанын ескерсек, құжатты талдауға мұқият қарау керек.
Екінші жағынан, заң жобасы қабылданбаса ше? Бұл жағдайда мемлекет 78 жылы шығыстар көлемінің 2020 пайызынан аспайтын бөлігін жұмсай алады. Ең төменгі жалақының жоспарланған ұлғаюы болмайды, әр айда бюджет шығыстарын қаржыландыру мемлекеттік бюджеттің ағымдағы шығыстарының 1/12 бөлігінен аспауы керек, ал күрделі шығыстардың елеулі бөлігін қаржыландыру мүмкін емес; бар мемлекеттік қарызды өтеу үшін ғана қарызға қаражат алуға болады.
Ал, маңыздысы, 2021 жылдың бюджеті уақтылы қабылданбаған жағдайда вакцинацияға қаражат бөлінбейді, өйткені биыл бюджетте мұндай бап болмаған.
