Выборы в местные органы самоуправления пройдут уже через несколько дней – 25 октября. Предвыборная гонка почти подошла к концу, а значит уже можно подвести некоторые итоги. Редакция ElitExpert обратилась к политологу, руководителю Одесской организации Комитета избирателей Украины Анатолию Бойко, который рассказал, как проходит нынешняя избирательная кампания.
— Одна из самых «горячих» на сегодняшний день тем – это ситуация с Одесской ТИК, которая то отказывалась регистрировать кандидатов и партии, то наоборот, делала это, но уже явно незаконно – после того, как прошли все установленные законодательством сроки… одесскую ТИК, но сообщается, что в ней остались старые члены комиссии. Так ли это и что там сейчас происходит?
— действительно произошло переформатирование комиссии. Мы не анализировали состав подробно, но два человека – Чернышева и Карташова – остались из предыдущего состава. Однако они не принимали участие в незаконных решениях, поэтому их партии имели право снова подать заявки на них.
— Когда Дмитрия Голубова не зарегистрировали в первый раз, ТИК была права, или кто-то повлиял на решение комиссии?
— Если говорит о первом разе, то его первоначально не зарегистрировали по двум причинам. Первая – это нарушение процедуры подачи залога, и там действительно было указанное нарушение. Вторая причина – несоблюдение сроков подачи документов. В ТИКе утверждали, что он опоздал с подачей документов, Голубов же сообщал, что все сделал вовремя. Как было на самом деле, сказать сложно, потому что все происходило ночью и нашего наблюдателя там не было. Соответственно мы не можем подтвердить или опровергнуть информацию каждой из сторон.
Впоследствии два суда отказали Голубову в регистрации на выборы в мэры. Однако ТИК в нарушение закона и по истечению всех сроков, без наличия каких-либо оснований, зарегистрировала его, поменяв таким образом кардинально свою точку зрения по данному вопросу. Из-за этого Центризбирком Украины распустил Одесскую ТИК и, на наш взгляд, вполне правомерно.
- В этот раз на выборах украинцев ждут нововведения. В частности, одесситы 25 октября будут выбирать еще и депутатов нового района – Одесского, который был создан летом, на базе Овидиопольского, Лиманского и Беляевского районов. Повлияет ли это на политическую ситуацию в регионе?
— Выборы в райсовет на политическую ситуацию влияют в наименьшей степени, потому что пока не понятно, чем этот орган будет вообще заниматься и какие полномочия у него будут. Ключевое влияние на политическую ситуацию будут иметь выборы мэра, а затем результаты выборов в городской и областной советы. Теперь же прогнозировать что-либо сложно.
– На этих выборах можно было менять место голосования. Зафиксированы ли злоупотребления в данной сфере?
– Есть ряд скандалов, связанных с этой темой. Традиционно – это Залив, пгт. Таирово и Фонтанка. Там в течение июля-августа аномально большое количество людей сменило место голосования из своего места жительства в эти населенные пункты. Даже Центральная избирательная комиссия обращалась в полицию, чтобы правоохранители проверили: действительно ли эти люди проживают в этих населенных пунктах или это схема так называемого «избирательного туризма». Это когда происходит фиктивная смена места голосования, чтобы люди за материальное вознаграждение проголосовали за «нужного» кандидата.
Сейчас идет расследование. С нашей стороны могу прокомментировать, что это похоже на преступную схему, направленную на манипуляцию результатами выборов. Но пока, к сожалению, полиция никаких подробностей не сообщает, кроме того, что ведется следствие и они пытаются выйти на организаторов и противодействовать этой схеме.
— То есть такие махинации стали возможны благодаря новому Избирательному кодексу?
– И да, и нет. Технически да, если говорит конкретно по данной махинации. А в целом разного рода схемы возможны, так как у нас в принципе культура, вернее бескультурье, позволяет людям проводить такое. Не было бы данной нормы, сфальсифицировали бы что-то другое. К сожалению, это считается приемлемым, поскольку до сих пор никто не был наказан за подобные вещи.
— Какие технологии используют штабы в борьбе за избирателей?
— Я не могу сказать, что эта кампания отличается креативностью и какими-то супер-новыми технологиями. То, что мы видим, в основном стандартно и малокреативно.
— Итак, нельзя сказать, что эта кампания изменилась в лучшую сторону, если сравнивать с предыдущими?
– Я бы не сказал, что она ярче, это точно нет.
— Кстати, как сильно новый избирательный кодекс повлияет на результаты выборов?
— Кодекс, конечно, кардинально влияет на выборы, потому что у нас совершенно новая система выборов в советы тех населенных пунктов, где проживает более 10 000 избирателей. Это меняет все, в том числе и методы ведения кампании, но будет ли это положительным или отрицательным влиянием, мы сможем оценить только по результатам выборов. То, что бюллетень несколько сложнее для избирателей – это да, но я бы не преувеличивал его сложность. Намного больше проблем будет у членов избирательной комиссии в процессе подсчетов голосов, так как будет требоваться гораздо больше усилий и займет это больше времени. Но опять же, пока мы говорим о предварительных прогнозах.
— Действительно, многие эксперты отмечают, что нынешние бюллетени слишком сложны.
— Ну, в самом деле там все интуитивно понятно. Сложность заключается в том, что раньше мы ставили только одну галочку за партию или кандидата, теперь же, во-первых, мы можем поставить отметку и за партию, и отдельно за кандидата этой партии. Таким образом, мы можем конкретно повлиять на то, кто именно от партии войдёт в тот или иной совет. То есть влияние избирателя может потенциально возрасти. Во-вторых – разные типы этих отметок. За партию мы ставим просто галочку, а за кандидата – нужно вписать его номер. Но на мой взор, это довольно понятно.
— Как вы относитесь к Всеукраинскому опросу, которое организовал Зеленский, и зачем он, собственно, нужен?
– Отношусь я к нему отрицательно. Потому что, на мой взгляд, это исключительно предвыборная манипуляция, задача которой консолидировать свой электорат и мобилизовать его на выборы. То есть логика проста: если рейтинги не радуют, есть опасения, что свой избиратель не придёт, и что просто призыва Зеленского «Сделаем их вместе» уже недостаточно, то попробуем подменить понятия. Давайте мы будем звать на выборы не в свою поддержку, а чтобы узнать мнение людей.
В любом втором случае никакого смысла проводит это опрос именно 25 октября в таком формате нет. Если президенту действительно важно узнать мнение общества по каким-то ключевым позициям, то для этого нужно профессиональное исследование, а не такое опрос, потому что непонятно, кто его будет проводить, какие гарантии, что его считать будут вообще. Я уже не говорю о тех вопросах, которые вынесены. Такие вопросы – это несерьезная инициатива, это не уровень президента, это какая-то насмешка над здравым смыслом. К тому же результаты не будут иметь какого-либо влияния, что говорит о том, что само опрос, с точки зрения получения информации, никому не нужен. Нужно только, чтобы люди пришли на выборные участки.
