Матвей Иванов избран на должность мэра Вилково уже во второй раз. Впервые он стал городским головой в 2015 году, когда Вилково еще не являлось центром объединенной территориальной общины. И через 5 лет снова примерил старое кресло, но теперь с большими полномочиями – как глава Вилковской ОТГ. Бывший директор судоремонтно-судостроительного завода рассказал о своих планах и тех вызовах, с которыми сталкивается в работе.
– Матвей Константинович, Вы получили общину с бюджетом в минус 18 миллионов гривен. Удалось ли выровнять ситуацию?
–Дефицит бюджета в 18 миллионов для ОТГ с 14-тысячным популяцией – это непросто. Пришлось ежедневно, ежечасно работать с доходной частью бюджета. Это контроль над поступлениями в бюджет общины и работа с теми, кто уклоняется от уплаты налогов в полном объеме. На это провели оптимизацию расходов, перераспределивших бюджет на первоочередные потребности.
Почему сформировался таковой дефицит бюджета? Этому поспособствовало сразу несколько причин. Во-первых, просчеты предыдущей команды в бюджетном процессе. Во-вторых – неурожай в течение 2-х лет подряд, из-за чего уменьшились размеры поступлений в бюджет от сельхозпроизводителей. Но, к сожалению, никто не хотел следить за доходами общества, работать с последствиями и рисками. Ведь даже в ситуации с низким урожаем и недопоступлением налогов бюджет можно было стабилизировать и вывести в ноль, а не в минус. Но увы…
В настоящее время показатели бюджета постепенно растут. По итогам первого квартала нынешнего года бюджетная дыра в 18 миллионов закрыта, а это большое достижение за столь небольшой период с самого начала каденции. Бюджет выровнялся в плюс 500 гривен. Да, эта небольшая сумма и может звучать смешно, но главное – мы закрыли долг. В настоящее время доходная часть бюджета наполняется, наполняется хорошо и мы уже не говорим о дефиците бюджета Вилковской ОТГ.
– С какими сейчас проблемами сталкивается ОТГ?
– Как и у каждой общины, проблем у нас достаточно. Главные – это дороги, трудности водоснабжения и водоотведения, ремонты социальных объектов.
В деревне Десантная ситуация просто катастрофическая из-за отсутствия централизованного водоснабжения. Люди вынуждены покупать привозную воду и питьевую, и техническую. Частично ситуацию спасают колодцы, но мы понимаем, что это временно, пока колодцы достают до водоносного слоя. Поэтому планируем провести водопровод, а для этого предварительно нужно 29 миллионов гривен. С такой же проблемой живет и село Новониколаевка. Но мы собираемся ее решить.
В Вилково нужно ремонтировать водные коммуникации. По первичным подсчетам на это требовалось 28 миллионов, но цены изменились, и теперь итоговая сумма может достигать 40 миллионов. В деревне Приморское, в рекреационной зоне на берегу Черного моря, отсутствует канализация и ее надо строить. Для этого мы постараемся привлечь грантовые средства.
В ближайших планах – капитальный ремонт дороги в село Мирное, так как она отсутствует от слова «совсем». Но для этого необходима очень немаленькая сумма – 113 миллиона гривен.
Большая неувязка – это состояние вилковских каналов и эриков. Их нужно расчищать и углублять. По ориентировочным подсчетам, цена работ только на одном Белгородском канале составляет порядка 19 миллионов гривен. Примерно в такую же сумму обойдется и ремонт эриков.
И это лишь малая часть заморочек общины.
– И как вы планируете решать эти проблемы?
– посреди первоочередных задач управления ОТГ – ремонты учебных заведений. Нашим детям нужно создать максимально благоприятные условия в соответствии с концепцией «Новой украинской школы»: современные пищеблоки, утепленные стены и кровли, энергоэффективные отопительные котлы. Все это, конечно, требует немалых бюджетных вливаний. К примеру, в Новониколаевке школа-детсад нуждается в замене покрытия, а для этого нужно 300 тысяч гривен. Обновит санузел на 2-м этаже школы села Приморское – обойдется бюджету в 150 тысяч. Мы стремимся получить дотации из госбюджета на эти цели, чтобы снизить нагрузку на местный бюджет.
Также в планах – развитие медицины в обществе. В приоритете – открытие отделения семейной медицины и отделение пульмонологии. А это, в свою очередь – новейшие рабочие места для обитателей ОТГ.
– Мы побеседовали о планах на будущее. А что ваша команда уже успела сделать в реальном времени?
– Сделано не так много, хотелось бы больше. Вот сейчас мы отремонтировали крышу школы в Десантном, которую снесло ветром. Кстати, этот дах стелили наши предшественники. А община, ныне в рамках гарантийных обязательств, вынуждена судиться с подрядчиком, который некачественно ремонтировал крышу. Бюджет ОТГ должен вернуть 700 тысяч гривен за плохо выполненную работу – ведь еще необходимо отремонтировать классы и спортзалы, которые были залиты дождем.
К тому же сейчас мы провели реорганизацию КП «Водоканал» и его правопреемник – коммунальное предприятие «Змеиный» – с помощью бюджета ОТГ вынуждены погашать задолженность по заработной плате сотрудникам за прошлые периоды. Поэтому бюджету никакие деньги лишними не будут.
Произведена колоссальная работа по обустройству мусорного полигона в Вилково. Сейчас это одна из лучших свалок в регионе. Такую же работу провели и в других селах общины.
Проведено уличное освещение там, где никогда его не было – в селах Мирное, Десантное и Николаевка. Во всех населенных пунктах ОТГ были отгрейдерованы все грунтовые улицы, в том числе и в Вилково. Начат ремонт «вилковских кладок» (деревянных тротуаров вдоль эриков), а всего их 44 километра. В рамках субботников очистили от мусора обочины трассы от Вилково до Новониколаевки – это более 20 километров.
– Кстати, как у Вас обстоят дела с пандемией коронавируса?
– Показатели заболеваемости пошли на убыль, но еще 2 недели назад ситуация была критической. Сейчас ситуация под контролем, и слава Богу.
– А вот лично Вы, Матвей Константинович, с какими вызовами сталкиваетесь в этой каденции? Насколько нам известно, в начале у Вас были какие-то разногласия с депутатским корпусом.
– Скрывать не буду – недопонимания были. Но это уже, можно сказать, сзади. Все мы делаем одно дело, потому сотрудничество налаживается. Лично я, как мэр, сейчас жду открытия рынка земли и думаю, как в связи с этим защитит жителей общины. Не допускаю, чтобы у людей отобрали земельные участки, заработанные ими потом и кровью, за счет которых многие живут.
– А были прецеденты?
– Да, конечно. К примеру, конфликт в Десантном из-за договоров аренды, заключаемых Килийской райгосадминистрацией по поводу земель запаса. Также сейчас остро стоит вопрос аренды земельных участков сроком на 49 лет по старой нормативной оценке земли. Еще при прошлой власти земли сельскохозяйственного назначения, земли водного фонда, земли в рекреационных зонах были розданы за копейки. Но поскольку нормативная оценка земли с годами увеличивается, бюджет Вилковской ОТГ ежегодно теряет порядка 10 миллионов гривен в год! В первую очередь это касается перспективных участков в Приморском, например.
– Как у Вилково, так и у общины большой туристический потенциал. Но не туристами едиными живет община. Что, по Вашему мнению, нужно развивать?
– Сейчас в ОТГ работают и крупные фирмы, и мелкие предприниматели, но в бюджет прибыль поступает небольшая. Общество живет, в основном, за счет подоходного налога (46% доходной части бюджета), а также от аренды и платы за землю (29% доходов бюджета). Туристический же сбор приносит в бюджет менее 1% доходов. Но мы не понимаем: если туризм будет развиваться, то это привлечет внимание инвесторов.
Местным жителям нужны рабочие места, а это может дать промышленность и фермерство. Нужно развивать компании разных отраслей, которые будут давать и прибыль, и дополнительные поступления в бюджет, и рабочие места. Тогда люди будут оставаться на родной земле и развивать общину.
– Каким Вы видите Вилково в будущем?
– Это мой родной край и я, конечно же, хочу его видеть процветающим и привлекательным. В первую очередь – для молодежи, которая сейчас стремится уехать в большие города. Только благодаря усердной работе команды Вилковской ОТГ и сотрудничеству с населением, с бизнесом, с областной и государственной властью, привлекая бюджетные дотации и гранты, мы сможем создавать новые рабочие места и усиливать общину.
