Европейские страны занялись вопросами регулирования экологической сохранности еще несколько десятилетий назад. Например, первая "зеленая" партия была образована в Германии в 1990-х годах. А страны бывшего Советского Союза в то время только оправлялись после громкого и кризисного распада.
В то время как все институты демократического государства в странах ЕС устоялись, страны СНГ только учились жить самостоятельно, вырабатывать наиболее приемлемую систему государственного управления, наращивать экономическую мощь, выстраивать международные отношения.
Таким образом, с момента создания первых эко-движений, поддерживаемых большим количеством эко-активистов в Европе, прошло уже более 30 лет, в то время как в нашем государстве только начинали развиваться основные демократические институты.
В данный момент вопросы о состоянии окружающей среды придвинулись к нам впритык — так как пока европейские государства вели активную политику по улучшению состояния окружающей среды, экология Украины продолжала ухудшаться.
Однако в этой ситуации есть безусловный плюс – это накопившееся в Европейском союзе разнообразие инструментов и механизмов обеспечения экологической безопасности.
Спектр инструментов велик, благодаря чему многие государства, которые находятся в стадии разработки эко-политики, могут подобрать наиболее подходящие инструменты, адаптировать и применить в той мере, в какой это требуется в конкретной стране.
В Украине вопрос о состоянии экологии стоит остро. Несмотря на существование многих фасадных элементов: отрасли экологического права, эко-организаций, пунктов приема мусора для вторичной переработки, единой и целостной стратегии экологизации нет. Это означает, что нынешние меры введены только для внешнего вида, а не для достижения конкретных показателей по снижению уровня загрязнения воздуха, водоемов, а также ликвидации свалок с большим количеством токсичных отходов.
Хронология действий при экологической политике должна быть другой. Для начала проводится оценка состояния окружающей среды, посредством которой экологи определяют действительный уровень загрязнения, определяются проблемы, требующие немедленного решения, а также вторичные проблемы. На базе заключения экологической экспертизы, включающей рекомендованные характеристики, обязаны быть приняты меры для восстановления приемлемого уровня загрязнения.
Далее нужна разработка программы экологической политики страны: основываясь на заключении экологов, экспертная группа дает те либо другие экономические инструменты для обеспечения экологической сохранности. Это может быть эко-страхование; повышение штрафов за загрязнение окружающей среды; льготы для компаний, которые переходят на более экологичное создание. Набор инструментов достаточно велик, что позволяет выработать гибкую и восприимчивую к изменениям политику.
Однако, к сожалению, в данный момент в государстве не задан вектор эко-развития, отсутствует цель. Есть пункты приема отходов, в некоторых городах есть пункты раздельного сбора мусора, однако комплексного решения проблемы на данный момент нет. Политика страны в эко-сфере обязана включать два главных аспекта: образовательно-просветительский, экономические инструменты обеспечения экологической сохранности.
И только работа по этим двум направлениям будет способствовать органическому становлению эко-политики государства.
Мирослава Мордовец
