Олег Муратов стал новым заместителем председателя Одесской облгосадминистрации. Ранее свыше 10 лет он занимал разные должности в ОГА, после чего более четырех лет возглавлял Южный офис Госаудитслужбы. Почему чиновник решил снова вернуться в ОГА и какие планы строит новая команда губернатора Сергея Гриневецкого, его заместитель Олег Муратов рассказал в интервью ElitExpert.
– Раньше вы покидали ОГА, теперь же снова туда возвращаетесь. Гриневецкий сам вас позвал? Ну и, собственно, почему вы согласились?
— Очень многие хотели возвращения Сергея Рафаиловича, поскольку это самый успешный губернатор Одесской области времен независимой Украины. При нем многие проекты развивались, но после его отставки некоторые, к сожалению, были приостановлены. Существовала программа «Региональная инициатива на 2002-2006 годы», где было около 25 направлений, которые разогнались как поезд, но потом, после ухода губернатора, случился «стоп-кран».
Да, я получил приглашение от него и хочу сказать, что практически не задумывался над своим ответом. Скажу больше: вряд ли я принял такое приглашение, если бы оно пришло от кого-то другого. Для меня большая честь работать в команде, которую возглавляет Сергей Рафаилович.
— Какими будут ваши первые шаги на новой должности?
– Хотя я был назначен буквально на днях, не буду кривить душой – я уже больше месяца изучаю вопросы, которые мне предстоит решать, чтобы войти в курс дела. Частью моего функционала является агропромышленный комплекс, который имеет одно из ключевых значений, ведь Одесский регион – это аграрная область. Мы понимаем, что два последних года, особенно в 2020-м, была жестокая засуха и объемы промышленного растениеводства сократились в два раза. Если в последние годы фиксировались 4 и более млн. тонн зерновых, и это было нормой, то в этот раз даже до двух тонн не дотянули.
Начав изучать ситуацию, выяснилось, что есть региональная программа агропромышленного комплекса (АПК), из которой было выделено 416 тыс. рублей. грн, хотя по документам предусмотрено 19 млн. грн. Мы моментально решили этот вопрос, выделив 16,5 млн грн. По состоянию на 1 декабря поддержка составляла 416 тысяч. грн, а 30 декабря – уже около 17 млн. Речь идет, в частности, о компенсации затрат на электроэнергию при орошении. Также 3,5 млн грн выделили на компенсацию по приобретению элитных семян у производителей Одесского региона, а еще 3,5 млн грн - на компенсацию за каждую единицу скота. И люди это уже чувствуют. С Сергеем Рафаиловичем мы приняли решение модернизировать управление АПК в Департамент аграрной политики, продовольствия и земельных отношений. Потому что мы понимаем, что на пороге открытие рынка земли. Людям необходимо помогать и подсказывать, их нужно информировать. Почему мне достаточно успешно удалось реализовать кейс по аудиторской службе? Мы проводили активную информационную политику. По этой причине важно показывать гражданам, что мы делаем и чего добились.
Конечно же, есть вопросы и по другим отраслям. К примеру, строительная сфера в Одесском регионе динамично развивается. За 10 месяцев удельный вес строительной отрасли в регионе составил 12,5% = второе место после Киева. В то же время, если мы смотрим на среднюю заработную плату, то она у нас на 20-25% ниже, чем средняя по Украине. Подобное происходит и в других областях. Мы посчитали, что после повышения средней заработной платы в регионе на уровень всеукраинской местные бюджеты ежемесячно будут получать от 100 до 120-130 млн грн дополнительно. В год – это минимум 1,5 млрд грн. На эти деньги можно сделать многое. Через пять лет, получив эти миллиарды, регион можно существенно изменить.
Мне как экономисту не нравится, когда говорят, что «грошей нет». Я стараюсь жить по принципу: «тот, кто желает, ищет способности, а кто не желает, тот ищет предпосылки». Сегодня действительно открылось окно возможностей. Такое происходит, когда приходит такой сильный руководитель, как Сергей Рафаилович. Люди в ожидании — и в этот раз у нас нет морального права их подвести.
Очень важно, что мы работаем в одной связке с огородом. Мы понимаем друг друга и нам нечего делить.
— Что у вас приоритет на сегодняшний момент?
— Есть вещи текущие, которые необходимо делать уже сейчас, есть вещи средне- и долгосрочные. По отраслям, которые я курирую, в частности, морской транспорт – важнейшая отрасль для региона, и здесь есть вещи, которые можно решить очень быстро. К примеру, задолженность по зарплатам в морских торговых портах. С их руководителями я уже говорил, мы понимаем, что и как делать.
Есть целый ряд экологических заморочек. Мы, в конце концов, должны разобраться с куяльницким лиманом. Далее, вопрос чрезвычайной важности – состояние Хаджибеевской дамбы. Мы понимаем, что это мина замедленного действия и никто не знает, когда она рванет. Эти вопросы необходимо решать комплексно. К примеру, уровень воды в Хаджибеевском лимане на 2,5 метра выше уровня моря. А в Куяльницком лимане наоборот – минус четыре-пять метров. Чтобы решить эти два вопроса, необходимо снизить уровень воды в первом лимане, перекачав ее во второй. Каким образом? Необходимо вернуться к проекту по глубоководному выпуску. Суды и уголовные дела это одно, но, с другой стороны, уже сколько денег на нем потеряно. Еще несколько лет и все это будет потеряно навсегда.
Есть вопросы по реконструкции берегоукрепительных сооружений. Мы видим, что оползневые процессы идут по территории всей области. По предварительным оценкам, каждый год регион теряет около 20-30 га земли. Мы будем этим заниматься. Наша команда хочет разработать определенный документ, с которым выйдем на первых лиц государства. Все должны работать все вместе: общины, городские и областные власти, а также государство. Мы понимаем, что Одесская область – ключевой регион для Украины, над которым нужно работать.
— Вы вошли в сотню победителей Национального рейтинга влиятельности «Элита Украины» по Одесской области, с чем мы хотим вас поздравить. Как вы думаете, кто такие «элиты» в нашей стране?
– Вы знаете, это вопрос дискуссионный. У меня на столе лежит книга автора, к советам которого я пытаюсь прислушиваться. Это Ли Куан Ю – первый премьер-министр Сингапура, который до неузнаваемости изменил свою страну. Раньше Сингапур даже не имел собственной воды – государство закупало ее в Малайзии. Успех Сингапура связан с тем, что Ли Куан Ю воспитал элиту. Люди не рождаются элитой, они ею становятся.
Для Украины элита – это стабильность. Когда есть элиты, в первую очередь политические, они обретают между собой общий язык, что гарантирует стабильность и развитие для страны. Наличие стабильной элиты – это залог конкурентоспособности страны.
Беседовала Елена Овчинникова
