Сразу после начала полномасштабной войны против Украины страны Запада начали вводить санкции против России. Но работают ли они, стала ли Россия слабее и что еще могут сделать наши западные партнеры для большего экономического давления на агрессора в комментарии ElitExpert рассказал заведующий кафедрой Мирового хозяйства и международных экономических отношений ОНУ им. И.И. Мечникова, доктор экономических наук, профессор Сергей Якубовский.
РАБОТАЮТ ЛИ САНКЦИИ США И ЕС ПРОТИВ РОССИИ
Одной из основных проблем современной цивилизации является асимметричность распространения информации. Это связано с тем, что глубина влияния СМИ на людей изменилась: в последнее десятилетие информация попадает в основном из социальных сетей, а каждая социальная сеть подстраивается под конкретного пользователя, исходя из его поисковых запросов и интересов. В результате два человека даже в одной стране могут получать почти противоположную по содержанию информацию. В результате складывается ситуация, когда большинство населения разных стран живет в разных реальностях.
С одной стороны, есть Россия, живущая в своем информационном поле, со своей пропагандой и взглядами. Она имеет партнеров (преимущественно авторитарных и тоталитарных государств), которые разделяют взгляды России, и суммарно в этом информационном пространстве находятся около 10% населения мира.
Есть другая сторона – США, Европа, Япония и Украина. Большинство населения этих стран считает, что демократические ценности (свобода слова, плюрализм политических мыслей, верховенство права) превыше всего. Демократия, свобода и нормы международного права — это то, что, по мнению населения этих стран, обязательно победит авторитарные режимы (в России, Иране, Северной Корее, Венесуэле и т.п.). Этой точки зрения придерживается около 30% населения Земли.
Но есть еще Китай, Индия, Бразилия, Аргентина, большинство стран Африки и Латинской Америки – страны, в которых значительная часть населения бедна, они составляют около 60% населения планеты. И гражданам этих государств по большому счету безразлично, что происходит в Украине или где-то еще, их прежде всего волнует вопрос, как прокормить себя и свои семьи.
Вводимые на сегодняшний день санкции Западными странами против РФ были рассчитаны на то, что к ним присоединятся и другие страны мира. Но этого не вышло. Китай, Индия и другие государства продолжают закупать российские энергоресурсы и продовольствие, поэтому санкции из-за роста стоимости подсанкционных товаров в результате привели к улучшению торгового баланса России.
ОГРАНИЧЕНИЕ ЦЕН НА НЕФТЬ И ГАЗ РФ
Причина неэффективности введенных в первой половине 2022 года санкций против РФ связана с тем, что первоначальная концепция санкций США и ЕС была ошибочной из-за уверенности лидеров этих стран, что весь мир к ним безоговорочно присоединится, чего не произошло.
Сначала санкции ограничивали экспорт российской продукции, прежде всего нефти и газа в страны ЕС. Но из-за ограниченности предложения на этом рынке возник резкий рост цен, особенно на газ. В результате Россия, продавая меньшее количество газа, получает даже большую прибыль, чем до войны.
И только через шесть месяцев США и Европа поняли ошибочность таких санкций и стали обсуждать решения, связанные с ценой на товар. Когда предложение на рынке ограничено, его нельзя уменьшать, поскольку вырастет цена товара, поэтому обсуждается вопрос о введении предельных цен на российскую нефть и газ, без ограничения их суммарного предложения. Однако так нужно было поступить еще в феврале 2022 года, в таком случае сегодня Россия уже могла бы столкнуться с серьезными финансовыми трудностями во время военных действий.
КАК ЭТО РАБОТАЕТ?
Китай, Индия и другие страны, занимающие нейтральную позицию по войне в Украине, очень зависят от США. Их золотовалютные резервы хранятся в основном в долларах, и поэтому Министерство финансов США, в случае введения верхнего предела цен на энергоресурсы РФ, сможет заблокировать долларовые корреспондентские счета банков и компаний, которые будут покупать российские нефть и газ дороже установленной цены.
Такая ситуация наблюдалась после блокировки в России платежных систем Visa и Mastercard. Готовясь к войне, Россия разработала свою платежную систему Мир, которая после начала полномасштабной войны против Украины успешно работала в некоторых постсоветских странах, а также в Турции. Но летом 2022 года органы финансового контроля США сообщили банки других стран о блокировании их счетов в долларах при работе с платежной системой «Мир», и почти все банки вне России отказались работать с этой платежной системой, и теперь карты «Мир» практически не используются за пределами РФ.
Безусловно, Россия будет искать схемы для обхода новых санкций, но это в любом случае снизит доходы России от внешнеэкономической деятельности. Поэтому при введении верхней граничной цены на энергоресурсы РФ уже можно рассчитывать на серьезный удар по доходам бюджета страны агрессора. Взрывы на газопроводах Северного потока 1 и 2 свидетельствуют о том, что Россия понимает серьезность санкционного ограничения цен на энергоресурсы и пытается сама ограничить их предложение на европейском рынке.
ПОЧЕМУ ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА МИРА ТАК ЗАВИСИТ ОТ США
Соединенные Штаты Америки являются самым большим рынком сбыта в мире. Поэтому подавляющее большинство стран заинтересовано в торговле с США. Кроме того, сегодня доллар остается ведущей мировой валютой, и США пользуются этим, они могут заморозить активы любой компании, страны или банка в долларах, что было с Ираном, Венесуэлой и сейчас с Россией.
Кроме того, Европейский Союз так же сильно зависит от США из-за разногласий внутри и слабости в военном плане. Поэтому санкции к долларовым счетам неугодных компаний распространяются и на евро, как вторую по надежности валюту в мире. И даже Китай в этом отношении более заинтересован в торговле с США и Европой, чем с Россией.
Взрывы на газопроводах
Аргументировано мнение о том, что в этой диверсии заинтересованы сами россияне, поскольку газ по «Северному потоку 1» уже не прокачивался по России с августа 2022 года, а «Северный поток 2» так и не был запущен. В этом случае цена на газ в Европе растет, и, продавая его через «Южный поток», РФ при меньшем объеме продаж имеет тот же доход.
Возможно, стоит ожидать взрывов уже на европейских газопроводах, поскольку Европа стала покупать гораздо больше норвежского газа, и повреждение российских «Северных потоков» на ней особо не отразилось. Но повреждение газопроводов внутри Европы может сильно ударить по ней самой. Из-за несбалансированности внутри стран самого Евросоюза некоторые страны могут сильно пострадать от нехватки газа или высоких цен на него.
США И КИТАЙ
На прошлой неделе Коммунистическая партия Китая продлила полномочия Си Цзиньпиня в должности руководителя КНР еще на пять лет. И для стабильного развития мировой экономики, а также для усиления финансово-экономического давления на Россию было бы полезно, чтобы США улучшили свои отношения с Китаем, частично сняв с него хотя бы часть технологических санкций, чтобы перетащить КНР на свою сторону в противостоянии с Россией.
Возможно, после прошедших 8 ноября выборов в Конгресс США вектор взаимодействия с Китаем изменится, что позволит значительно усилить эффект от антироссийских санкций, нанеся ее экономике невосполнимые потери.
