В состоявшемся сегодня, 1 сентября, послании к народу Казахстана президент Касим-Жомарт Токаев предложил ограничить количество президентских сроков до одного, но на семь лет и внес ряд предложений по изменению законодательства в налоговой, экономической и правоохранительной сферах:
— досрочные выборы в нижнюю палату парламента первой половины 2023 года;
— разовая амнистия участников январских беспорядков (кроме тех, кто совершил тяжкие преступления);
- децентрализация системы госуправления при одновременном повышении персональной ответственности политических служащих;
- ревизия уголовного и уголовно-процессуального кодексов;
- перечисление 50% от ежегодного дохода Национального фонда на накопительные счета детей до достижения ими 18 лет;
— введение «налога на роскошь», который будет взиматься при приобретении дорогостоящих объектов недвижимости, транспортных средств и не коснется среднего класса.
По словам Касим-Жомарт Токаева, устойчивый экономический рост экономики напрямую зависит от понятной и предполагаемой налоговой политики.
«В целях перезагрузки фискального регулирования в 2023 году будет подготовлен новый Налоговый кодекс. Его наиболее проблемный блок – налоговое администрирование – должен быть полностью обновлен. Следует также обеспечить полную цифровизацию налогового контроля, исключив любое очное взаимодействие. Для развития цивилизованной торговли следует расширить применение розничного налога с адекватными ставками и простыми процедурами. В рамках налоговой реформы важно рассмотреть возможность введения так называемого «налога на роскошь», – сказал президент Казахстана.
Касим-Жомарт Токаев объяснил, что «налог на роскошь» будет взиматься при приобретении дорогостоящих объектов недвижимости, транспортных средств и не коснется среднего класса.
«Необходимо принять решительные меры для перекрытия всех нелегальных каналов ввоза машин в дальнейшем. При этом следует урегулировать ситуацию с такими автомобилями, завезенными до 1 сентября 2022 года. Для их легализации предлагаю применить в разовом порядке единый сбор за утилизацию и первичную регистрацию в размере, не превышающем 200-250 тыс. тенге. Эта мера должна коснуться автомобилей, не находящихся в розыске и прошедших таможенную «очистку», – отметил Токаев.
По мнению экспертов, в центре внимания на сегодняшний день — инициатива Токаева о досрочных президентских выборах, увеличении президентского срока и ограничении полномочий одним сроком.
«Это потребует изменений статей 41 и 42 основного закона. Но для проведения выборов этой осенью изменения придется принимать парламенту, потому что провести референдум не успеют. Срок нынешних полномочий Токаева истекает летом 2024 года, а с учетом 2-го возможного срока – летом 2029 года. Проведение выборов этой осенью с учетом одного 7-летнего срока позволяет ему управлять страной до осени 2029 года». – пишет политолог Данияр Ашимбаев.
Кроме того, по его мнению, Токаев сегодня безальтернативный, реальной конкуренции нет и в среднесрочной перспективе не ожидается.
«Выборы, по сути, фиксируют статус-кво, позволяют спокойно и опираясь на всенародный мандат проводить реформы в очень сложной внешнеэкономической и геополитической ситуации, и снимают нездоровые игрища в элитах по формированию антипрезидентской коалиции. Токаев снова всех переиграл», – добавил Ашимбаев.
Что касается вопросов экономики и изменений в налоговом законодательстве, то, по мнению экспертов и политологов, такие реформы больше подходили бы оппозиции – как инструмент давления на власть и популизм без реальной возможности реализации этих реформ. Они уходят в разрез с общим представлением о поведении постсоветской политической системы.
Токаев понимает запросы общества и нового мироустройства и идет навстречу этим запросам, выстраивая более сбалансированную систему политического представительства в ключе демократических форм управления. Он понимает, что либо ты реформируешь общество, либо это происходит травматическим путем по результатам бунта и кровопролития.