Измаил почти обошли скандалы по поводу нецелесообразных и коррупционных тендеров. Но не потому, что городские власти «правильны» и не замешаны в коррупционных скандалах. Напротив, городские власти пытаются скрыть неуместное использование бюджетных средств под «оборонным соусом».
Еще до войны Управление жилищно-коммунального хозяйства Измаильского горсовета освоило почти идеальную схему списания бюджетных средств на ремонт улиц. Обязательные процедуры закупки работ через ProZorro не проводились, поскольку УЖКХ ссылалось на срочность работ в связи с провалами на улицах.
Действительно, в Измаиле периодически случаются провалы на улицах. Это происходит преимущественно вследствие протекания водопроводных или канализационных труб.
Или из-за провалов в подземелье.
7,1 млн. грн пошло в 2020 году на текущий ремонт улиц после провалов. В 2021 году Измаильское УЖКХ провело 86 закупок и уплатило 6,1 млн грн за такой же ремонт. Только за декабрь 2021 года УЖКХ заключило 26 договоров по ремонту улиц после провалов.
Неужели в Измаиле настолько катастрофическая ситуация, что весь Измаил в провалах и коммунальщики едва успевают залатать провал, как это происходит в другом месте? Конечно, нет.
В 2021 году документально подтверждена необходимость текущего ремонта после провалов только в 3-х случаях – когда по результатам внеочередных заседаний Измаильской комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций и решения исполнительного комитета Измаильского городского совета определялась срочность текущего ремонта канализационного коллектора: на Болградском шоссе, 35, а также по ул. Нахимова, 300-б и по ул. Мичурина, 25 (в последних двух случаях с восстановлением дорожного покрытия после провалов).
Вот пример переговорной процедуры закупки в таком случае:
Источник https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-01-005733-a
С начала войны расходы на ремонт после провалов резко снизились. Но когда запустили упрощенную процедуру закупок, Измаильское УЖКХ додумалось проводить миллионные закупки даже без ProZorro, по каким-то тайным решениям и договорам, которые скрываются от общественности. Однако те, кто занимается таким сокрытием, не учитывали, что от Open Budjet использования бюджетных средств не скрыть, например, как УЖКХ перечислило 5 декабря почти 4 млн грн подрядчику ООО «СМУ-56» за «меры и работы по территориальной обороне», а именно текущий ремонт путей эвакуации, внутридворовых проездов.
Что интересно, при проведении платежа не указан ни один договора по системе ProZorro. Может быть, потому, что этот договор не зарегистрирован в ProZorro, а может, потому, что в ProZorro внесены сведения о 2 договорах между УЖКХ и ООО «СМУ-56» с посвященным предметом закупки – нет ни адресов, ни сметы, ни договоров. Вот эти закупки:
- «Текущий ремонт путей эвакуации с обустройством стоянки служебного автотранспорта в Измаиле Измаильского района Одесской области» UA-2023-04-27-007523-a в размере 4 919 394,35 грн. Сумму уменьшили в ноябре до 4 грн.
- «Текущий ремонт путей эвакуации и внутридворовых проездов для служебного транспорта в Измаиле Измаильского района Одесской области» UA-2023-06-14-011354-a в размере 6 157 564,37 грн. Сумму уменьшили в декабре до 5 грн.
Но если эти договоры действительно секретны, то почему для проведения платежа эти договоры подаются в Казначейство - как собственно и акты выполненных работ? И почему тогда платежи появляются в открытом доступе?
Наверное, потому, что здесь нет тайн. А есть только намерение измаильских властей, ссылаясь на меры терробороны, скрыть банальные договоры на текущий ремонт дворов с перекладкой плитки и асфальта.
Кстати, закупки коптера и другого оборудования для военных, недавно осуществившего Измаильский горисполком на сумму 1,5 млн грн, оказались для СМИ совсем не секретными. Как не секретным для СМИ оказалась структура бюджета Измаила на 2024 год, где заложено 60 миллионов на Программу поддержки Сил Безопасности и Обороны.
Но обещать – еще не значит, что так будет. На что будут потрачены эти 60 миллионов – это еще вопрос. Ведь Измаильский горсовет достаточно регулярно вносит изменения в бюджет. И вот эти изменения и секретны, поскольку их принимают как решения с ограниченным доступом, как здесь:
Поэтому измаильский горсовет может сколь угодно пиариться на закладке 60 миллионов под программу помощи силам обороны, а затем перевести их на другое направление и решение засекретить.
Когда на разнообразный текущий ремонт улиц, переулков, внутридворовых проездов выделяют из бюджета до 100 миллионов, а на закупку коптера и других нужд ВСУ – до 1,5 миллиона, становится понятным, почему на прожекторы для измаильской противовоздушной обороны объявляется сбор донатов, а не идет финансирование из бюджета.
Потому что даже наличие миллиарда в виде доходов у бюджета не заставит измаильского мэра Андрея Абрамченко усилить ВСУ. Лучше класть плитку и перестилать асфальт через «правильные компании», неоднократно участвовавшие в подобных тендерах.
К сожалению, пока правоохранители не обратят внимание на все эти скрытые миллионные тендеры, измаильские власти будут перечислять средства на что угодно, затем забросят миллион на один коптер и будут считать, что помогли ВСУ.
