Мемлекеттік қызметкерлердің жұмысын қорқыту және бөгеу; сот шешімдеріне және заңдылыққа немқұрайлылық таныту; бүкіл мемлекеттік машина басқара алмайтын жеке күзет фирмасы; сот шешімін мәжбүрлеп орындау кезіндегі төбелес пен жанжал, ал шетте тұрып, адамдарға жасалған шабуылдарды үнсіз бақылайтын полиция қызметкерлерінің мүлде әрекетсіздігі... Мұның бәрі Одессадағы күнделікті өмір. ElitExpert заңсыз басып алынған үй-жайдан шығару туралы сот шешімін орындаудың қаншалықты қиын екенін, тіпті қолында барлық қажетті құжаттардың бар екенін айтады.
2023 жылдың тамызы. Тамара Евгенивна Миненко - Одессадағы Педагогичная көшесі 25/39 коттеджінің иесі, ол талқыланады. Ол 2017 жылдың мамырында сатып алу-сату шарты бойынша оның иесі болды — бірақ содан бері, алты жыл бойы ол меншік құқығын пайдаланып, өз үйіне кіре алмады.
Коттедждің бұрынғы иесі Людмила Васильвна Тишакова болды, бірақ оның отбасында қаржылық қиындықтар туындаған кезде үй несиелік міндеттемелерді қамтамасыз ету үшін кепілге алынды. Болашақта несие қайтарылмай, нәтижесінде сот шешімімен нысанға меншік құқығы «Кредитинвест» несие серіктестігімен танылды. Ал несиелік серіктестік коттеджді Миненко азаматына сатып үлгерген — ол оны заң бойынша сот шешімін орындау есебінен сатып алған.
Бұл алты жыл бұрын болған. Алайда Тишакова сот шешіміне дау айта бастады, ол мұны өте мұқият жасады, бірақ сәтсіз болды - әртүрлі соттар оның талаптарын қанағаттандырудан кезек-кезек бас тартты. 2017 жылдан бастап 2023 жылға дейін бұрынғы иелер соттардың барлық сатыларынан өтті, оның ішінде ең жоғарғы – Жоғарғы Сот, Тишаковадан бас тартып, жаңа меншік иесі – Тамара Миненконың меншігін мойындаған соңғы шешімді шығарды.
Қазіргі уақытта жаңа иесінің мүддесін қорғайтын адвокаттар Одесса Приморск аудандық сотының екі шешімі бар (https://reyestr.court.gov.ua/Review/97711201) және апелляциялық сот (https://reyestr.court.gov.ua/Review/106003443) және осы саяжайдан Тишакова Людмиланы мәжбүрлеп шығару туралы 69971380 жылғы No04.10.2022 ашық атқару өндірісі. Сонымен қатар, мемлекеттік атқарушы қызмет барлық өкілеттіктердің өзінде бір жылға жуық уақыттан бері заңсыз басып алынған мүліктен бұрынғы иелерін шығара алмай келеді.
Сот шешімін орындау тәртібі келесідей: атқарушылық қызмет үйден шығару күнін белгілейді, бұл туралы жауапкерге хабарлайды, сондай-ақ ішкі істер органдарына олардың тарапынан алып жүруге сұрау салу жолдайды - жанжал туындаған жағдайда полиция қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ете алады. Алайда, іс жүзінде полиция үнемі келе бермейтіндіктен, орындаушылар патрульдік бригада немесе жедел-тергеу тобын шақыру үшін оқиға орнында 102 нөміріне қоңырау шалуға мәжбүр болды.
Ал, көшіру процесі айлар бойы қалыптасқан стандартты схема бойынша өткен сайын – атқарушы қызмет орнына келіп, жұмысына кедергі келтіреді, орындаушылар полиция шақырады, олар келеді... және әрекет етпейді. Азаматтық іс дейді, өзің анықта.
«ЗЕВС» ТҰРҒАН
Неліктен мемлекеттік атқарушы қызмет қызметкерлері сот шешімін бір жылға жуық орындай алмай жүр? Оның басты себептерінің бірі – «ЗЕВС» жеке күзет фирмасы бұрынғы қожайындар жағында болып, өндіріп алушылардың заңсыз басып алынған үйді босату әрекетінің барлығына тосқауыл қоюда.
Сонымен қатар, коттеджде өзін Олег Воробьев деп таныстырып, саяжайды заңды жалға алушымын деп мәлімдеген белгісіз біреу бар.
17 жылғы 2023 тамыздағы Одессадағы Мемлекеттік атқарушы қызметінің Приморье департаментінің ElitExpert сұрауына ресми жауабынан:
«Украинаның «Атқарушылық іс жүргізу туралы» Заңының 66-бабының талаптарына сәйкес мемлекеттік орындаушы құқық қорғау органдарының қызметкерлерін тарта отырып, сот шешімін орындауды ұйымдастырды, оның ішінде 13.07.2023 ж. және 02.08.2023. XNUMX.
Атқарушылық іс жүргізуге қатысушы болып табылмайтын Воробьев Олег Борисовичтің тұрғын үй-жайының аумағында болуына байланысты атқару құжатын орындау мүмкін болмады. Көрсетілген тұлға өзінің қасақана әрекетімен мемлекеттік қызметкерлердің атқарушылық әрекеттерді орындауына кедергі келтірген.
Атқарушылық іс-шаралар жүргізілген жерде «ЗЕВС» күзет мекемесінің өкілдері де болған, олар борышкерді қызметтік көліктерімен шығаруға тиісті үй-жайдың кіре берісін жауып, мемлекеттік сот орындаушыларына кедергі келтірген.
Мемлекеттік атқарушы органның шешімімен тартылған және көшіру орнында болған полиция қызметкерлері мемлекеттік атқарушы органнан қылмыстық құқық бұзушылық жасағаны туралы мәлімдеме алды».
Тағы бір айта кетерлік жайт, орындаушылар құқық бұзушылық жасағаны туралы полицияға хабарлаған сайын тәртіп сақшылары атқарушылық қызметтің мәлімдемесіне де жауап бермейді.
Атап айтқанда, зардап шеккен тараптың адвокаттарының айтуынша, оқиға орнында жұмыс істеген тергеуші «ZEUS» қызметкерлерінің жеке басын анықтап, олардың қандай заңды негізге сүйеніп жүргенін анықтауға да әрекет жасамаған. Олар ZEVS қақтығыстың қатысушысы емес, жай ғана «тұрып келді» деді. Міне, осы күнге дейін жалғасуда – «ЗЕВС» жай ғана «тұруға» келіп, ешқандай құжат бермей, бірнеше бригаданы ғимараттың қоршауының алдына қойып, орындаушылардың жұмысына тосқауыл қояды. Ал өзін жалдаушымын деп атаған адам орындаушылар құлыпты кеспек болған кезде саусағын турбинаның астына тығып, оны жасауға рұқсат бермей тұрғанда – полицейлер үнсіз қарап отыр.
«ZEVS» басшылығынан ElitExpert-тің қандай негізде күзет компаниясының қызметкерлері бар деген ресми сауалына жауап ала алмадық.
Парадоксалды жағдай туындайды — меншік құқығы бар, Жоғарғы Сот бекіткен сот шешімі бар, оның орындалуын қамтамасыз етуге міндетті атқарушы қызмет бар, тәртіпті қамтамасыз ететін полиция қызметі бар — мұның бәрі бұзылды. жеке күзетшілер мен «болгар» үшін саусақтарын итермелейтін түсініксіз адамның әрекетіне дейін...
Бұл адам туралы толығырақ сөйлесейік. Анықталғандай, сот шешімін орындауды қиындату мақсатында Людмила Тишакова азамат О.Б.Воробьевпен келісім жасасқан. жалдау шартын жасап, одан кейін тұрғын үй-жайларды негізсіз пайдалану процесін кейінге қалдыру мақсатында №522/7614/23 қылмыстық іс қозғауға қол жеткізді. Алайда көп ұзамай сот жалға беру шартының «филкиндік іс» екенін анықтады, өйткені Тишаковтың «жалға берушінің» оған тиесілі емес мүлікке билік етуге құқығы жоқ. Сондықтан күткендей, көп ұзамай No522/7614/23 іс жабылды.
Ал ДДҰ әлі де бар
Тек соңғы 100 күнде сот шешімін орындауға тағы төрт әрекет жасалды – 19 мамырда, 16 маусымда, 13 шілдеде және 2 тамызда. Тамара Миненко атап өткендей, осы уақыт ішінде тәртіп сақшылары қоғамдық тәртіпті және мемлекеттік қызметкерлерді физикалық қорғауды қамтамасыз етуге ешқандай әрекет жасамаған.
Тамара Миненконың Одесса облысы бойынша ГУНП басшысы И.В.Жукқа 24 жылғы 2023 шілдедегі шағымынан:
«13.07.2023 жылдың 25 шілдесінде сот шешімін орындауға тағы әрекет жасалды. Педагогична 39/XNUMX мекенжайындағы үй-жайға белгісіз біреулер тосқауыл қойған, бірақ орындаушылар қақпаның құлыптау құрылғыларын бөлшектеу бөлігіндегі кедергіні алып тастап, ғимаратқа іргелес аумаққа жеткен.
Осыдан кейін ғимарат төбесінен құлыптау құрылғыларын бөлшектеген адамдарға тән нәжіс иісі бар белгісіз қоңыр заты бар контейнерлер лақтырылды.
Өз кезегінде, учаскеде болған учаскелік инспектор мен полиция тобы Ұлттық полиция туралы заңның 3-бабының 1-бөлігі 23-тармағының талаптарына қайшы, жоғарыда аталған құқық бұзушылықты тоқтату үшін ешқандай шара қолданбаған. Құқық қорғау органының қызметкерлері қылмыстық немесе әкімшілік құқық бұзушылық туралы бірде-бір хаттама жасамаған.
Нәтижесінде сот шешімі қайтадан орындалмады.
Өз кезегінде, учаскелік және ІІМ-нің басқа да қызметкерлері басшылықтың нұсқауынсыз ешқандай әрекетке бармайтынын бірнеше рет мәлімдеген, бұл қолданыстағы заңнама талаптарына тікелей қайшы келеді және белгісіз лауазымды тұлғалар Шевченковский В.П. немесе Ұлттық полиция органдарының өзге де лауазымды адамдары құқық қорғау органдарына заңсыз ықпал етеді және шешімнің орындалуына, сондай-ақ орындаушыларға қарсылық білдіретін адамдарды тартуға қасақана кедергі жасайды.
Есіңізде болсын, бізге өзін күзет компаниясының қызметкерлеріміз деп таныстыратын белгісіз адамдар кедергі жасайтын сайын. Алайда, полиция қызметкерлері тарапынан ешқандай тексерулер, түсініктемелерді іріктеу және олардың мемлекеттік органдардың басшыларына келтірген кедергілерін жою жұмыстары жүргізілмейді.
Жоғарыда аталған фактілер Украинаның «Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу туралы» Заңының мағынасында мүдделер қақтығысының бар екенін көрсетуі мүмкін.
Яғни, болып жатқан жайт – мемлекеттік органдардың қызметкерлері көз алдында және полицияның әрекетсіздігімен нәжіспен сүртіледі. Бұл жағдай тәртіп сақшыларының заңды сақтауға, сот шешімдерін орындауға, олардың ар-намыс кодексіне тікелей қарама-қайшы ұстанымды ұстанатынын көрсетпей ме?
Айта кету керек, жағдайды объективті түрде көрсету үшін және Украинаның «Қоғамдық ақпаратқа қол жеткізу туралы» Заңын және Украинаның «БАҚ туралы» Заңын басшылыққа ала отырып, ElitExpert Одесса облысының ГУНП-не де, тікелей ресми сауалдар жолдады. Осы жанжалға қатысты тәртіп сақшыларының ұстанымын білу үшін Одесса ауданының №5 ГУНП полиция бөлімінің №1 полиция бөліміне. Алайда, заң бойынша мемлекеттік органдар жауап беруі тиіс 5 жұмыс күні өтсе де, олай болмады.
ПОЛИЦИЯ КІМ ТАРАПЫНДА?
Көптеген айлар бойы белгісіз тұлғалардың қылмыстық құқық бұзушылық туралы мәлімдемелері полиция тарапынан үнемі назардан тыс қалмады, Тамара Миненко сотқа жүгінуге мәжбүр болды. Және тек Одесса қаласының Приморск аудандық сотының 12.06.2023 жылғы 522 маусымдағы No 10766/23/5 іс бойынша қаулысы ғана Одесса облысының мемлекеттік полициясының № 1 ОРП № 12 ВП лауазымды тұлғаларын түпкілікті мәліметтерді енгізуге міндеттеді. сотқа дейінгі тергеп-тексерудің бірыңғай тізіліміне қылмыстық істі жүргізу. Алайда, XNUMX күннің ішінде «қылмыс құрамының жоқтығына байланысты» іс жабылды. Айта кетейік, Миненконың ісінің ашылғаны да, жабылғаны да хабарланбаған.
Тек 17 жылдың 2023 тамызында адвокаттардың шағымына жауап ретінде Одесса теңіз жағалауы аудандық соты тергеушінің қылмыстық істі тоқтату туралы шешімін жойды. Осылайша, әзірге сот ісі қайта ашылды.
Бұл ретте еске сала кетейік, Өнердің 4-бөлігіне сәйкес. Украинаның «Атқарушылық іс жүргізу туралы» Заңының 18-бабына сәйкес, орындаушының шешімдерді орындауға қатысты талаптары Украинаның бүкіл аумағында міндетті болып табылады. Заңды күшіне енген сот шешімін қасақана орындамағаны үшін кінәлі тұлғалар Украина Қылмыстық кодексінің 382-бабына сәйкес қылмыстық жауапкершілікке тартылады, ол үш жылға дейін бас бостандығынан айырумен жазаланады.
Жақында тағы бір мәжбүрлі көшіру әрекеті болады. Бұл жолы барлық орын алған бұзушылықтарды тіркеуге ниетті БАҚ өкілдерінің қатысуымен, демек, одан әрі...
