ElitExpert қазақстандық серіктестеріміздің зерттеуін ұсынады - басылым Republic.media, Батыс санкцияларын айналып өту үшін Ресейге «сұр» экспортқа арналған.
Ресейдің Украинамен соғысы, кейбір елдердің Ресей Федерациясына салған санкциялары Қазақстан билігін қиын жағдайға қалдырды. ЕАЭО, ҰҚШҰ және ТМД аясындағы келісімдер арқылы Кремльмен байланысқан Астана Қазақстан-Ресей байланыстарын бұзуға батылы бармайды. Соның нәтижесінде Қазақстан көрші елге түрлі тауарларды әкелуге қойылған шектеулерді айналып өтуге ыңғайлы саңылау болды.
Ағымдағы жылдың сәуір айында АҚШ Қаржы министрінің көмекшісі Элизабет Розенберг қазақстандық компаниялар мен банктерге қарсы екінші реттік санкцияларды қолдану қаупі артқанын ескертіп, маусым айында бұл туралы тікелей мәлімдеді. үйлестіруші АҚШ Мемлекеттік департаментінің санкциялар бойынша Джим О'Брайеннен. Ресейге электроника экспортының соғысқа дейінгі деңгейге қайта оралғанын атап өткен О'Брайен Ресейге санкцияларды айналып өтуге көмектесетін бес елді атады: Түркия, Грузия, Біріккен Араб Әмірліктері, Армения және Қазақстан.
Расында да, соғыс кезінде Ресей мен Қазақстан арасындағы тауар айналымы азаймай, керісінше өсті. 2022 жылдың соңында, ресми статистика бойынша, ол 28 миллиард долларды құрап, 2 жылмен салыстырғанда 2021 миллиард долларға өсті.
Қазақстан Республикасы Ұлттық статистика бюросының мәліметі бойынша, тек 2022 жылдың бірінші жартыжылдығында Қазақстан Республикасынан Ресей Федерациясына ұялы телефон экспорты 78 миллион долларды құрады (36,8 жылдың қаңтар-маусым айларында 2021 мың долларға қарсы). ). Смартфондардан басқа, бірінші жартыжылдықта процессорлар мен контроллерлер, флэш-дискілер мен жад карталары мен автокөліктердің жеткізілімі күрт өсті. Ресей Федерациясына алғаш рет смарт-карталар, фото және бейне камералар, кір жуғыш және ыдыс жуғыш машиналар жеткізіле бастады.
Ақпан айында жарияланған ЕҚДБ жұмыс құжатына сәйкес, «Еуразиялық тартымдылық: Кавказ және Орталық Азия арқылы Ресейге сауда ағыны» деп аталатын санкцияланған еуропалық тауарлардың Ресейге экспорты қалған экспортпен салыстырғанда, Қазақстанға шамамен 80%-ға қысқарды. Қырғызстан мен Армения басқа тауарлар экспортынан 30%-ға өсті.
Егер нақты істерді айтатын болсақ, журналистердің зерттеу деректеріне сүйенсек, кем дегенде екі қазақстандық компания бар. қамтамасыз етумен айналысады Ресейге арнайы техникаға арналған дрондар мен компоненттер. Және жақында тергеу «Азаттика» қазақстандық және қырғыз компаниялары өндірушіден санкцияланған өнімге тапсырыс беріп, оны Ресейге түсіріп, қайта экспорттаған кезде, жүк Ресей Федерациясының аумағына транзитпен өтіп, Ресей Федерациясына жеткізбестен, жеткізу схемаларын сипаттайды. межелі.
Жоғарыда аталған фактілер үкіметті халық алдында өзін ақтауға мәжбүр етті. Серік Жұманғарин – Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары – Сауда және интеграция министрі мойындады , қос мақсаттағы тауарлар Қазақстаннан Ресейге жеткізілген. Оның айтуынша, АҚШ пен ЕО өкілдері өткен жылдың өзінде Қазақстан Республикасына санкцияға ұшыраған 7000 мың тауар атауының тізімін тапсырған. «Бұл біздің бүкіл тауар айналымымыз. Мұның бәрін бұғаттауға немесе қадағалауға болмайды», - деді Жұманғарин.
Кейінірек келіссөздер нәтижесінде бұл тізім Украинада жойылған ресейлік әскери техникадан табылған мәліметтер негізінде 104 атауға дейін қысқарды. «Біз онымен жұмыс істеп жатырмыз», - деді Жұманғарин және микросхемалар сияқты заттарды тасымалдайтын компаниялар мұқият бақылауға алынды деп сендірді. Алайда ол бұл компаниялардың атын жариялаудан бас тартты.
Сонымен қатар, Қазақстан билігі 1 жылдың 2023 сәуірінен бастап импорттық тауарлардың Қазақстанға келуін және олардың кейінгі қозғалысын автоматтандырылған онлайн бақылау жүйесі іске қосылғанын хабарлады. Дегенмен, оның шынымен жұмыс істейтініне үлкен күмән бар.
Осы күдіктерді сейілту үшін шекарада не болып жатқанын өз көзімізбен көруді жөн көріп, Батыс Қазақстан облысына бардық.
«Сырым» бақылау-өткізу пункті: кезек пен ашулы жүргізушілер
Батыс Қазақстан облысы Қазақстанның солтүстік-батысында орналасқан және Ресей Федерациясының бес облысымен – Орынбор, Саратов, Самара, Волгоград және Астраханьмен шектеседі.
Шекарада алты бақылау-өткізу бекеті бар. Ең үлкен Сырым бекетіне келдік.
Ол арқылы күніне 400-ге жуық жүк көлігі өтеді. Жүк ағыны әсіресе соңғы бір жарым жылда қатты өсті – шекарашылар мен жүргізушілердің айтуынша, ұзын-сонар кезек қалыпты жағдайға айналды.
Бақылау бекетіне кіре берісте жүк тиелген фургондардың кезегін көрдік.
26 маусымда біз барған күні 5-6 шақырымға созылыпты. Басқа күндері шекарашылар мен жергілікті тұрғындардың айтуынша, 10-15 шақырым болуы мүмкін.
Жүргізушілер бірнеше күн көлік жүргізу мүмкіндігін күтіп, қобалжыды.
«Сыбайлас жемқорлық!» – деп айқайлады бізді, осы шексіз кезекте тұрғандардың бірі. «Біз бесінші күн тұрдық», «Есіктен кіргізді», - деді басқалары. Біз сұхбаттасқандардың барлығы дерлік сыбайлас жемқорлықты, қызметтегі кадр тапшылығын, адамдарға деген менсінбеушілікті айтты.
«Сырым» көптеген жүк тасымалдаушылардың, соның ішінде Орталық Азияның басқа елдерінің – Өзбекстанның, Қырғызстанның жүк тасымалдаушылары үшін транзиттік пункт болып табылады.
«Бүкіл Орталық Азия Мәскеуге барады», - деп әзілдеді тасымалдаушылар, әр әзілдегідей бұл жерде де шындық көп. Кезекте қырғыз нөмірлі көліктер көп. Өзбектер аз. Бірақ беларусь сандары бар, және, әрине, орыс және қазақ сандары.
Біз оншақты жүргізушімен сөйлестік, олардың барлығы соңғы бір жарым жылда көлік ағыны айтарлықтай артқанын растады.
Олар әртүрлі жерлерден келеді. Баратын жері көбінесе Мәскеу. Жүктерге келетін болсақ, олар өте әртүрлі.
«Әркім қабылдайды»: мемлекеттік органдардың статистикасы
«Олар барлығын – қосалқы бөлшектерін, техникасын, ТНП-ны тасымалдайды», - деді бізге бақылау-өткізу пункті бөлімшесінің кезекші бастығы Шыңғыс Қуат. Дегенмен, оның айтуынша, көліктерге тек ерекше жағдайларда ғана қызмет көрсетіледі.
«Бізде сканер жоқ, ресейлік тарапта бар. Біз барлық көліктерді ашпаймыз, әрине, тек, былайша айтқанда, күдікті жүктерді тексереміз. Құжат бойынша бәрі қалыпты болса, өткізіп жібереміз», - деді Шыңғыс Қуат.
Бұл біз оқырмандардың ерекше назарын аударатын маңызды мәселе. Себебін кейінірек инсайдер бізге түсіндірді.
Қуат 2024 жылы бақылау-өткізу пунктінде қайта жөндеу жұмыстарын жүргізу жоспарланып отырғанын, содан кейін «барлығы – сканері де, қалғаны да сонда болады» дейді.
Ал, әзірше шекара кеуекті деуге болады.
«Бұрын ол жақтан алатын болса, қазір керісінше, сонда апарады. Мен тас жолдың жанында тұрамын және күн сайын мына жүк тиелген жүк көліктерін, сондай-ақ Украинаға қарсы соғыста Ресей пайдаланған жеңіл көліктер мен басқа да жүктерді тасымалдайтын эвакуаторларды көремін. Ал Қазақстан бұл үшін логистикалық хаб болды», - дейді ЗКО-дағы әріптесіміз Лұқпан Ахмедьяров.
Оның сөзін ресми статистика растайды. Батыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті басшысының орынбасары Жүніс Күнчаев бізге ЗКО-ның Ресеймен шекарасы арқылы жүк ағынының айтарлықтай артқанын көрсететін цифрларды келтірді.
Егер 2022 жылы оның мәліметінше, «ЗКО» өткізу бекеті арқылы 184 271 жүк көлігі шекарадан өткен болса, ағымдағы жылдың бес айындағы мәлімет бойынша – 218 160. Яғни, 33 889 бірлікке артық. Еуразиялық экономикалық одақ елдеріне экспортқа келетін болсақ, 5 жылдың 2023 айындағы мәлімет бойынша жалпы көрсеткіш 75,7 млрд. Бұл ретте 97,4 пайызы Ресейге тиесілі.
Жеке тақырып - ресейлік бизнесті көшіру. Соғыс басталғалы Батыс Қазақстан облысына көптеген ресейлік кәсіпорындар қоныс аударды. Олар сол жерде өз өкілдіктерін ашты немесе жергілікті еншілес компанияларды тіркеді.
«2022 жылы облыста 679 шетелдік компания тіркелді, оның 627-сі ресейлік капиталмен. 2023 жылдың басынан бері шетелдің қатысуымен 128 компания болса, оның 108-і ресейлік. 43,5 пайыздан астамы бөлшек және көтерме саудамен, 3,7 пайызы жүк тасымалымен айналысады», - деді бізге ЗҚО кәсіпкерлік және индустриалды-инновациялық даму басқармасы басшысының орынбасары Жанна Бекқалиева.
Ол Ресеймен сауданың өсуін сандармен көрсетті.
«2022 жылдың қорытындысы бойынша облыстың жалпы тауар айналымы 8,9 млрд долларды құрады. Оның 8 миллиарды Кедендік одақ елдеріне тиесілі. Оның айналымы 11 жылмен салыстырғанда 2021%-ға өсті. Оның ішінде экспорттық жеткізілімдер $1,7 млрд құрады және 44,5 жылмен салыстырғанда 2021%-ға өсті. Арыстанның үлесі – Ресеймен сауда. 2022 жылы ЗҚО-ның Ресей Федерациясының шекаралас аймақтарымен тауар айналымы 146 млн долларды құрады, оның ішінде экспорт – 33,8 млн доллар», - деді Жанна Бекқалиева.
Шенеунік Ресейге экспортталатын тауарлардың ішінде «қара металл сынықтары, құбырлар, сорғы-компрессорлық және қара металдан жасалған бұрғылау қондырғылары» сияқты көп нәрсені атады.
Бірақ Қазақстаннан Ресейге «ерекше» тауарлар да экспортталады.
«Ерекше тауарлар»: Еуропадан лосось және асшаяндар
Бұл деректі ЖКО журналисі Ақмарал Шаяхметова анықтады.
«Мен жыл сайын осы деректерді, бізде не өндіріледі, не импортталады, не экспортталады деп бақылап отырамын. Әр жолы шамамен бірдей санаттағы тауарлар болды. Бірақ соңғы бір жылда Қазақстан аумағынан жалпы экспорт 25%-ға өскенін білдім, атап айтқанда ЗКО-дан. Және дәл санкциялар енгізіле бастаған кезеңнен бастап. Бұл негізінен техника: тракторлар, өздігінен жүретін жүк көліктері, жүк көліктері, өздігінен жүретін көліктер... Біздің өндірісіміз 1,1%-ға өскен жоқ, бірақ, әрине, үлкен көлемдегі тракторлар экспортқа шығарылатындай өсім емес.
Мен экономистерден бұл туралы түсінік беруді сұрағанымда, олар бұл сұр экспорт екенін айтты.
Теңіз өнімдері, атап айтқанда, Еуропадан келіп, Ресейге кеткен лосось мен асшаяндар ерекше тауарлардың қатарында болды. Бұл деректердің барлығы 2022 жылға арналған», - деді Ақмарал бізге видеодағы түсініктемелерде.
Жалпы, Ақмарал Шаяхметованың ашық дереккөздерден алған мәліметтері бойынша, Украинадағы соғыстан кейін ЗКО-дан Ресей аумағына экспорт 60 миллион долларға өскен.
«Шындығында, біздің шекараларымыз «ағып жатыр» және олар арқылы кез келген нәрсені, соның ішінде санкцияланған тауарларды да тасымалдауға болады», - деді Лұқпан Ахмедьяров бақылау-өткізу бекетіне сапарының қорытындысынан кейін.
«Мен бұл көліктерді ешкім ашпайтынына, олардың осы жүк көліктерінің ішінде екеніне, сол жерде тасымалданып жатқанына сенімдімін, тек құжаттарға қарап отыр. TNP деген атпен ұшқышсыз ұшақтар мен әртүрлі тұрмыстық техника, электроника немесе азаматтық және әскери өнеркәсіпте де қолдануға болатын қос мақсатты тауарлар тасымалдана алады. Қазіргі уақытта Ресейде технологиялық тауарларға сұраныс өте жоғары. Ал Қазақстан – осының барлығын тасымалдауға болатын сұр аймақ.
Қазақстан билігі ресми түрде айта алады: иә, біз санкцияларды қолдаймыз және т.б. Бірақ іс жүзінде біздің билік шекараны тәртіпке келтіру және санкцияланған тауарларды өткізбеу үшін қорғаныс қабырғасын орнату үшін ештеңе істеп жатқан жоқ», - дейді Лұқпан.
Оның сөзін кейін бізге сыртқы экономикалық қызметпен айналысатын инсайдеріміз де растады.
Шекарадан арнайы репортажды тамашалаңыздар осы сілтемеде.
Инсайдер не айтты
Біздің сұхбаттасымыз сыртқы экономикалық қызметке қатысушы. Қытайдан Қазақстанға өнім жеткізумен айналысады. Ол бізге санкцияларды іс жүзінде қалай айналып өтетінін айтып берді.
Оның айтуынша, компаниялардың «жасыл» деп аталатын тізімі бар - жасыл дәліз олардан автоматты түрде тесілетін мұндай регистр. Яғни, олар мүлдем назардан тыс қалады «.
Оның үстіне бұл тізім тек Ресеймен ғана емес, Қытаймен шекарада да жұмыс істейді. «Жасыл» тізімдегі компанияның аты бақылау-өткізу бекетіндегі жол парақтарында көрінген бойда оған жол бірден ашылады.
Демек, сауалнама барысында жүргізушілердің біздің журналистке жүк көліктері «қоңыраумен» өтіп жатыр деп шағымдануы кездейсоқ емес.
Сонымен қатар, әңгімелесушінің айтуынша, тәуекелдер ортақ.
Яғни, бастапқыда тауарлар Қазақстан аумағына әбден заңды түрде мыс ішкі мақсаттар үшін әкелінеді, олар кедендік ресімдеуден өтеді – « бар болғаны, оларға сұрақ жоқ, өйткені олар тексерістен өткен, басып шығарылған тексеру актілері Астанадағы электронды декларациялау орталығында орналастырылған. «.
Содан кейін Қазақстандағы қоймалардан басқа компаниялар - сол жасыл тізімдегі - тауарларды Ресейге жеткізуді ұйымдастырады.
» Бұл тізім біржола бекітілген нәрсе емес - ондағы компаниялар үнемі өзгеріп отырады, сондықтан оны қадағалау өте қиын. «, - деп түсіндірді сұхбаттасымыз.
Оны кім қалыптастырады және олар оған қалай жетеді деген сұраққа ол жазбадан былай деді: « Жоғарыдағылар шешеді «.
Біз бұл ақпаратты құжаттай алмайтынымызды бірден айтамыз - қауіпсіздік мақсатында атын атамауды өтінген адамның сөздері бейнежазбаға түсірілген. Бірақ оның оқиғасын үкіметтің айналасындағы басқа да инсайдерлер растағанын атап өткен жөн.
Редакцияда аталған фирмалардың тізімі де бар жасыл тізімге енгізілген, бірақ біз олардың барлығы арнайы санкцияланған тауарларды тасымалдайды деп айта алмаймыз
Келесі не?
23 маусымда ЕО 11-ші санкциялар пакетін қабылдады. бағытталған бұрыннан бар шектеулерді күшейту және оларды айналып өтуді тоқтату туралы. Ресейге санкцияланған тауарларды жеткізу фактілері анықталғаннан кейін ЕО алдымен бұл елмен «конструктивті диалог» орнатады, ал егер ол нәтиже бермесе, компанияларға шектеу шаралары немесе сатуға шектеулер қолданылады деп болжануда. Ресейге экспорттауға тыйым салынған тауарлардың осы еліне.
Еуроодақ Қазақстан да бар елдерге санкция салуды ғана ойлап жатқанда, Украина нақты әрекеттерге барды.
1 шілдеде Украина президентінің сайтында Жарлық жарияланды, оған сәйкес екі қазақстандық компания — «ИТС-Астана» ЖШС және «Тыныс» АҚ енгізіледі. санкциялар . Олардың мәні сауда операцияларын шектеуге немесе толық тоқтатуға, экономикалық және қаржылық міндеттемелерді тоқтатуға, активтерді блоктауға, бірлескен жобалар мен индустриялық бағдарламаларды тоқтатуға дейін қысқартылады.
Санкцияларды енгізу себептері айтылмайды, бірақ олар туралы болжау оңай. Иә, қосулы ресми сайты «ITS-Astana» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі Қазақстандағы дәнекерлеу жабдықтарын, жинақтауыштарын, сондай-ақ қосалқы бөлшектерді жеткізуші болып табылатынын және әзірлеушілерді, өнеркәсіптік кәсіпорындарды және сату орталықтарын біріктіретін ресейлік «ITS» компаниялар тобына кіретінін айтады. және дәнекерлеу жабдықтарына қызмет көрсету. Өз кезегінде «Тыныс» АҚ айналысқан полиэтилен құбырларын, автокрандарды, өрт сөндіру құралдарын және жеке қорғаныс құралдарын өндіру.
Біз сұхбат берген сарапшылардың пікірінше, украиналық санкциялар Қазақстан үшін «алғашқы қарлығаштар» болып табылады: біздің елдің айналасында санкциялар қазірдің өзінде бар және оның Қазақстан экономикасы үшін қаншалықты тез «кептеліске» айналуы талқылануы мүмкін.
Қазақстандық қаржы сарапшысы Арман Бейсембаев Қазақстан қазірдің өзінде имиджі мен беделінен айырылып жатыр деп есептейді: ел Ресейге көмектесетін елдердің қатарына енді.
«Әзірге біз санкциялардан құтылып келеміз, бірақ «Зашморг» біздің мойнымызға ілінетіні сөзсіз. Әзірге жеке компаниялар жазаланады деп ойлаймын. Ал қос мақсаттағы тауарларды жеткізуге қатысты бақылау ақыр соңында күшейтіледі. Осыған байланысты логистика күрделене түседі, жеткізу уақыты ұлғаяды, бұл автоматты түрде соңғы бағаның өсуіне әкеледі. Қауіпсіз ойнауды қалайтын еуропалық бюрократияның табиғатын ескере отырып, белгілі бір өнім топтарына нақты тыйым салу мүмкін. Бұл, әрине, қуанарлық жағдай емес, бірақ Қазақстан экономикасына жаһандық соққы әкелмейді», - деді ол «Republika» газетіне берген түсініктемесінде.
Өз кезегінде қазақстандық экономист Айдар Әлібаев ресейлік сценарийдің Қазақстанда қайталануын жоққа шығармайды, бұл кезде өндірушілердің өздері агрессорды қолдайтын елмен қарым-қатынас жасамауды жөн санайды:
«Батыста беделге кететін шығындар тым қымбат. Ал жалпы жеткізілім пакетінің бірнеше пайызын құрайтын Қазақстандағы сауда-саттыққа беделіне қауіп төндіру – ақылды адамдар оған бармайды. Қазақстаннан он есе үлкен Ресей нарығын тастап кетсе, бізден неге қашпайды? Олар үшін Қазақстанда тапқан тиыннан да бедел маңызды».
Әлібаевтың айтуынша, процесс қарқын алады:
«Нәтижесінде біз энергетикада, машина жасауда және т.б. қажетті жоғары технологиялық маңызды компоненттерсіз қалуымыз мүмкін. Бірақ, өкінішке қарай, біздің шенеуніктер өз мұрындарынан ары қарай алмайды».
«Санкцияларды айналып өту үлкен пайда әкелетіні сөзсіз», - дейді қазақстандық саясаттанушы Димаш Әлжанов. пікірлер «Азатика». Еуропалық даму және қайта құру банкінің есебіне қарасаңыз, өткен жылы Батыс елдерінен Қазақстанға экспорт шамамен 80%-ға өсті.
Ал Ақорда, оның ойынша, Батыс елдерінің Қазақстанға қатысты нақты саясатының жоқтығын ұтымды пайдаланып, энергия ресурстарын өндіру және жеткізу саласында түрлі жеңілдіктер ұсынады. «Әзірге АҚШ пен ЕО елдері тәуекелге бел буып, Қазақстанға қысым көрсетуге батылы жетпесе керек», - деп түйіндеді Димаш Әлжанов.
Мақала бойынша жұмыс жүргізілді Назира Дәрімбет, Лұқпан Ахмедьяров, Владимир Радионов, Юлия Козлова, Оксана Макушина.
