Михайло Александрович Поживанов - украиндық саясаткер, мемлекет және қоғам қайраткері, филантроп. Төрт шақырылымдағы Украина халық депутаты әртүрлі мемлекеттік қызметтерді атқарған. «Магдебург заңы» муниципалдық реформалар қоры» қоғамдық ұйымының жетекшісі. Профессор, техника ғылымдары саласында докторлық диссертациясын қорғады.
Сұхбатта саясаткер экономика, жайлы қала, саясат және соғыс уақытындағы еріктілік туралы әңгімелейді.
Украинада төртінші ай бойы соғыс жүріп жатыр, біз жеңіске үміттенеміз және сенеміз, бірақ күн тәртібіндегі негізгі мәселелер: мемлекет адамдарға қалай көмектеседі және Украинаны қалай қалпына келтіреміз?
Әрине, біз соғыстың тезірек біткенін қатты қалаймыз және Украинаның бүлінген және қираған аумақтарын қалпына келтіруге кірісер едік. Өкінішке орай, бүгінгі күні көптеген елді мекендер Мариуполь, Гостомель, Ирпин және Буча сияқты жаһандық елді мекендерден айтарлықтай шығындар мен қирауды бастан өткерді және аз дәрежеде, бірақ проблемалар барлық жерде мүлдем бірдей.
Қазірдің өзінде Херсон, Харьков, Запорожье облыстарында Қарулы Күштерден азат етілген алғашқы елді мекендер бар. Ал енді оларды қалай қалпына келтіруге болатынын ойлауымыз керек. Соғыс біткенде не істеу керек, оны қашан және кімнің ақшасымен жасау керек деген сұрақтарға дайын жауаптар болуы керек.
Жақында «Сол жағалау» сайтындағы блогымда еліміздің салық заңнамасындағы соңғы өзгерістер туралы жазған болатынмын. Өйткені соғыстың алғашқы күндері қосылған құн салығын төмендетуге өзгертулер енгізіліп, кейбір алымдар алынып тасталды, кейбіреулеріне тексеру жүргізбеуге, кейбіреулеріне ҚҚС төлеуден жалтарып, тауар айналымының 2 пайызымен жұмыс істеуге рұқсат етілді.
Әскери іс-қимылдар жүргізілген немесе жүргізіліп жатқан аумақтарда жер, жылжымайтын мүлік және басқа да салықтарды төлемеуге рұқсат етілді. Бұл белгілі бір дәрежеде бизнесті қолдауға айналды.
15 наурызда Владимир Зеленский кәсіпкерлерге сөз сөйлеп, мүмкіндігінше жұмысқа кірісуді сұрады. Барлығы дұрыс жасалған сияқты, Закарпатье, Ровно, Одесса және басқа қалаларда көптеген кәсіпорындар ашылды. Бірақ сәуір айының соңында салық комитетінің төрағасы Гетманцев мырза салық жеңілдіктерін алып тастау туралы айтып, бұрын қысқартулар жасаған. Жоғарғы Раданың оның ұсыныстарын қолдамағаны жақсы нәрсе, өйткені отандық бизнеске қате сигнал берер еді.
Бүгін біз соғыс уақытындағы кәсіпорындардың жұмысы туралы айтып отырмыз. БҰҰ деректеріне сүйенсек, Украинаның 6,5 миллионға жуық тұрғыны елден кеткен, 10-11 миллион адам ішкі мигранттарға айналған, яғни тұрғындардың жартысына жуығы сол немесе басқа көші-қонның зардап шеккен. Осы адамдардың барлығын баспанамен, жұмыспен қамтамасыз ету керек, біреуді қайта даярлауға көмектесу керек.
Әрине, егер сіз электрик болсаңыз, кез келген жерден оңай жұмыс таба аласыз, бірақ сізде нақты, тар қажетті мамандық болған кезде, мемлекет сізге қайта даярлауға көмектесуге міндетті.
Осы орайда, «Батькивщина» фракциясы мен Юлия Тимошенконың жеке тұлғасын жұмыспен қамту туралы заңға өзгертулер енгізу бастамасы үшін атап өткім келеді, мұнда қоныс аударғандар үшін халықты жұмыспен қамту орталықтарында оңайлатылған тәртіпте тіркелуге мүмкіндік беретін нормалар қабылданған. тәртіпке келтіруге және тиісті көмек пен өтемақы алуға, сондай-ақ көшіп келген өңірлерде жұмыс істеу үшін жаңа мамандықтарды игеруге.
Менің ойымша, үкімет жақын арада ел қалай қалпына келтірілетінін, бизнес қандай ережелермен жұмыс істейтінінің тетіктерін пысықтап, қоғамға ұсынуы керек, өйткені бұл әрбір украин үшін өте маңызды.
Соғыс – қорқынышты апат, бірақ шынын айту керек, бұл сонымен қатар қалаларды қалпына келтіруге - олар қалай қалпына келтірілетініне - ескі үлгілер бойынша немесе жаңа қала құрылысы шарттары мен ережелерін ескере отырып, қайта құрудың тамаша мүмкіндігі. мемлекеттің көзқарасы бойынша?
Егер біз индустриялық қала туралы айтатын болсақ, онда қалалар үшін жаңа орындар пайда болуы мүмкін. Технологиялар, экологиялық талаптар, ережелер мен логистика қазір көп өзгерді. Менің ойымша, шикізатқа қатысты мәселелерді пысықтау маңызды, сондықтан, мысалы, Украинадағы темір жолдың өнімділігі қажеттіліктен жоғары болса және шикізаттың бір бөлігі экспортқа кеткен болса, онда біз түсінуіміз керек. бұл салада қалай алға жылжу керек.
Экономика министрлігі біздің қазіргі мүмкіндіктерімізге және инвесторлар мен меншік иелерінің жұмыс істеуге қаншалықты ынталы екендігіне қарай елге қажетті өнім мен оның түрлерінің балансын есептеуі керек.
Адамдарды бүгінгі күні олардың қалай өмір сүретіні және жұмыс орындары қалай қамтамасыз етілетіні, шағын және орта бизнес қалай жұмыс істейтіні алаңдатады, өйткені сауда, қоғамдық тамақтандыру, қызмет көрсету, туризм халықты негізгі жұмыспен қамтамасыз етіп, бюджетті қалыптастырады.
Украина жоғары білімді ел, сондықтан Ұлттық ғылым академиясы мен салалық институттар негізінде ғылымның одан әрі қалай дамитыны маңызды. Біздің әлеуетіміз бар болғандықтан, оны пайдалану керек.
Елді қалпына келтіруге келетін болсақ, Украинаның өз Маршалл жоспары болады деп ойлаймын. Мысалы, наурыз айының басында мен ыңғайлы қала, урбанизм туралы кітабымның тұсаукесерін өткізбекші болдым. Өкінішке орай, бәрі жойылды, бірақ қазір біз оны шығару бойынша жұмысты қайта бастадық. Ендеше, қала құрылысы саясатының негіздері, ол қандай критерийлерге сай болуы керек, біздің тілектеріміз бен ұсыныстарымызды ескере отырып сөз болады. Мен ыңғайлы және ыңғайлы болуы керек қаланың макетін салдым және оны утопия деп ойлағым келмейді. Бір қуантарлығы, Елбасымыз осыған дейін қала құрылысы саясатына арналған кеңес өткізіп, онда қаланы жаңғырту жоспарының негіздері талқыланды. Бірнеше батыс сәулетшілері, Өңірлік даму министрлігінің өкілдері болды және мүлдем дұрыс екпіндер қойылды.
Менің ойымша, әр елді мекеннің бірегейлігі жойылатындықтан, қаланы жаңарту жоспарларын бірнеше рет жасау керек. Қалалар әртүрлі болуы керек, бірақ сонымен бірге жолдардың сапасы мен қауіпсіздігі бойынша бірдей, инфрақұрылымы жоғары, бұл қаланың энергиямен және сумен қамтамасыз етілуіне, қалдықтарды басқаруға, таза энергияға қатысты. Жұмыстың бағытына, қала бюджетін толтыруға қатысты басқа да тармақтарды оның орналасқан жері, пайдалы қазбалардың болуы, логистика және т.б. ерекшеліктеріне қарай нақтылау қажет.
Аумақтың біртұтас егжей-тегжейлі жоспары, сол немесе басқа өңірді дамытудың бірыңғай бас жоспары, қалалардың жан-дүниесін сақтай отырып, елдің біртұтас жоспары болуы керек.
Дұрыс айтасыз, бірақ бізде үлкен мәселе бар – жемқорлық, ішкі де, саяси да, онымен қалай күресуге болады?
Расында, үлкен мәселе – бізде нағыз азаматтық қоғам құрылмаған, қалыпты идеологиялық партиялық жүйе жоқ. Мысалы, Батыста оң-сол орталық ағымдары бар, консерваторлар, либералдар, республикашылдар бар және олардың идеологиясы бар. Біреулер адамға бәрін беру керек десе, енді біреулер: жоқ, біз адамға білім бердік, сосын барып өзін-өзі дамытамыз, оған салық салмаймыз, ол өз қалағанын істейді. Бұл елдерде партиялар бірнеше ондаған жылдар бойы өмір сүріп келеді, мемлекеттік жүйе сәтті жұмыс істейді.
Біздің елде өкінішке орай партиялар 5 жылда бір пайда болып, бірде жоғалып жатады. Шындығында, олардың Украинадағы саяси партия атағына үміткерлерді Әділет министрлігіне тіркеліп қана қоймай, санап шығуға бір қол жетерлік.
Украинаның реестрінде үш жүзден астам партия бар, бірақ олардың санаулысы ғана белсенді, нақты құрылымы, бағдарламасы, халқы мен идеологиясы бар.
Конструктивті партиялық қызмет – мемлекеттің демократиялық дамуының ең маңызды құрамдас бөлігі және мен оған жететінімізге сенімдімін.
Кез келген саяси күшті өзіміз үшін, тіпті ең төменгі билік деңгейінде де таңдайтындар – ауыл басшысы, кент басшысы, ОТГ депутаттары және т.б. үшін бағалау критерийлерін тұжырымдап, түсіну маңызды. Ол маған бүгін анау-мынау көмек әкелгендіктен емес, көршім немесе менің жақын адамым болғандықтан емес, ең алдымен істерді соттау керек.
Өйткені, демократияның дикторлық режимнен айырмашылығы неде? Диктатор айтты, барлығы жүгірді – демократияда жалпы пікірталас, консенсус табу болады. Иә, мұның бәрі уақытты талап етеді, бірақ әркім белгілі бір заңдарды талқылап, дауыс беріп, қабылдағанда – оны әрбір азамат өз өмірі деп біледі, сезінеді.
Сондықтан көп нәрсе өзімізге және белсенді азаматтық ұстанымымызға байланысты болмақ.
Мен елде жаңа саяси күштердің пайда болғанын қалаймын. Мысалы, бір кездері мені спикер Дмитрий Разумков, зиялы, техника ғылымдарының докторы Игорь Смешко, Владимир Кличко өз партиясымен бір нәрсеге қол жеткізуге тырысты, бірақ ол нәтиже бермеді, өйткені бәрі өте шектеулі шеңбермен шектелді. көшбасшының айналасындағы адамдар, ал партияның бүкіл ел бойынша жұмыс істейтін құрылымы болуы керек.
Бүгінгі таңда менің таңдауым – «Атамекен» партиясы, ол идеологиясы, партиялық құрылымы, адамдары бар, идеялары, мәселелері бойынша маған сәйкес келеді. Мен өзім үшін қиын шешім қабылдадым - партияның Одесса қалалық ұйымын басқару. Ал бүгінде майданда жүргендермен де, тылдағылармен де көп жұмыс бар.
Біздің елде иммигранттардың саны өте көп, көптеген адамдар жұмыссыз қалды, және сізде нақты, жұмыс істейтін партиялық құрылым болған кезде адамдарға тиімдірек көмектесе аласыз.
Мысалы, гуманитарлық көмекті аймақ бойынша орталықтандырылған тарату хабын құру мақсатында гуманитарлық көмекті тиеу үшін Одессада тегін қоймалар таптық.
Өйткені, бізде болып жатқандай, жеке-жеке анау-мынау қауым, әлде депутат Румынияға барып, гуманитарлық қызметкерлердің бір-екі көлігін өзі алып кетеді.
Енді халықаралық ұйымдармен бірлесе отырып, біз гуманитарлық көмекті Одессаға орталықтандырылған түрде жеткізе аламыз және әскери әкімшіліктермен және біздің құрылыммен бірге оны тиімдірек тарата аламыз.
Негізгі мәселелер бойынша келістік, дәрі-дәрмек тиелген алғашқы көлік жолға шықты.
Жақында Одессаға «Батькивщина» партиясының жетекшісі Юлия Тимошенко келді. Ол әскери госпитальда болды, волонтерлік ұйымдармен кездесті, «WorldCentralKitchen» ұйымының волонтерлері күніне 5000 ас әзірлейтін Фонтанск ОТГ-да болды. Партия ОТГ-ға материалдық көмек, өнімдер тапсырып, жұмыссыз қалған адамдарды тартты. Бәлкім, мұны біреу саяси пиар деп атайтын шығар, бірақ мен мұны мемлекет игілігі үшін тиімді әрі көп уақытты қажет ететін жұмыс деп санаймын.
